Департамент микрофинансового рынка рассмотрел письмо Ассоциации "Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов "Кооперативные Финансы" от 31.03.2022 исх. N 1589 относительно применения информационного письма Банка России от 28.03.2022 N ИН-018-44/42 "О мерах поддержки на рынке микрофинансирования" (далее - информационное письмо) и сообщает следующее.

По пунктам 1-3 информационного письма:

Банк России не будет применять до 31.10.2022 включительно меры, в том числе привлекать к административной ответственности за нарушения числовых значений финансовых нормативов, предусмотренных подпунктами 1.14 и 1.16 пункта 1 Указания Банка России от 28.12.2015 N 3916-У "О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов". Период неприменения мер за нарушения числовых значений финансовых нормативов составляет с 28.03.2022 (с даты издания информационного письма) до 31.10.2022 включительно. Решение о продлении периода неприменения Банком России мер за указанные нарушения будет принято дополнительно.

В соответствии с письмом Департамента микрофинансового рынка от 28.04.2022 N 44-4-3/1534 саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка, объединяющим кредитные потребительские кооперативы (далее - СРО КПК), при выявлении оснований для применения мер по предупреждению банкротства кредитных потребительских кооперативов (далее - КПК) рекомендуется направить КПК запрос о необходимости представления плана восстановления платёжеспособности в соответствии с пунктом 2 статьи 183.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) и осуществлять контроль за его исполнением.

При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 189.3 Закона N 127-ФЗ установлена обязанность СРО КПК по направлению ходатайства о назначении временной администрации КПК при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 183.2 и пунктом 1 статьи 189.2 Закона N 127-ФЗ, с учётом непредставления плана восстановления платежеспособности КПК и отсутствия признаков банкротства.

Рекомендация СРО КПК направлять в Банк России информацию о выявленных нарушениях членом СРО КПК требований профильного законодательства, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России в том числе о выявленных признаках административных правонарушений, в том числе в соответствии с письмом Департамента микрофинансового рынка от 06.12.2021 N 44-14/4397, сохраняет силу.

По пункту 3 информационного письма:

В соответствии с пунктом 3 информационного письма Банк России не будет применять до 31.10.2022 включительно меры к КПК за осуществление выплат своим членам (пайщикам) по договорам передачи личных сбережений, договорам займа, а также при выплате сумм паенакоплений из средств резервного фонда при условии отнесения таких выплат к непредвиденным расходам и отсутствии у КПК денежных средств иных фондов и нераспределенной прибыли для удовлетворения требований членов (пайщиков). Указанная мера поддержки подразумевает неприменение мер за допущенные нарушения в части порядка размещения средств резервного фонда в соответствии с Указанием Банка России от 24.09.2015 N 3805-У "О порядке размещения средств резервных фондов кредитных потребительских кооперативов".

По пункту 5 информационного письма:

В соответствии с пунктом 5 информационного письма Банк России не будет применять до 01.07.2023 включительно меры за неисполнение СРО КПК требований об обязательной проверке члена СРО КПК, предусмотренных частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" (далее - Закон N 223-ФЗ).

Банк России будет применять меры за нарушение СРО КПК срока проведения проверок, предусмотренного частью 2 статьи 14 Закона N 223-ФЗ, в случае выявления таких нарушений по истечении срока, указанного в пункте 5 информационного письма. Решение о продлении периода неприменения мер за указанные нарушения будет рассмотрено дополнительно.