(1).jpg)
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 4 февраля 2022 г. № 36 “Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным агентством лесного хозяйства, его территориальными органами, государственными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству лесного хозяйства, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними”
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7443), пунктом 3 Положения о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1099 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5529), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным агентством лесного хозяйства, его территориальными органами, государственными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству лесного хозяйства, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением строки 1.14 пункта 10 формы, утвержденной настоящим приказом, вступающей в силу с 1 января 2023 г.
| Руководитель | И.В. Советников |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г.
Регистрационный № 67474
Утверждена
приказом Рослесхоза
от 4 февраля 2022 г. № 36
| Поле для нанесения QR-кода, предусмотренного Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604 |
|---|
ФОРМА
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральным агентством лесного хозяйства, его территориальными органами, государственными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству лесного хозяйства, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними
1. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении
формы проверочного листа: __________________________________________________________________________________;
2. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов
федерального государственного контроля (надзора): __________________________________________________________;
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________________________________________;
4. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия,
подписанного уполномоченным должностным лицом Рослесхоза, его территориальных органов, государственных
учреждений, подведомственных Рослесхозу: ___________________________________________________________________;
5. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных)
мероприятий: _______________________________________________________________________________________________;
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: ___;
7. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное)
мероприятие: ________________________________________________________________________________________________
8. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его
идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер
индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной
государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: _____________________________________________;
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица (должностных лиц) контрольного (надзорного) органа,
проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: ___________________________;
10. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые
свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
| № п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответ на вопрос: | Примечание | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| «Да» | «Нет» | «Неприменимо» | ||||
| Требования в сфере транспортировки древесины и продукции ее переработки | ||||||
| 1 | Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином (далее - контролируемое лицо) обязательные требования в сфере транспортировки древесины и продукции ее переработки (далее также - древесина), указанных в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации1 (далее - Лесной кодекс): | Статья 50.4 Лесного кодекса2; Постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2021 № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1696»3 (далее - постановление № 2214) | х | х | х | х |
| 1.1 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по оформлению электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее - ЭСД) | Пункт 2 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.2 | Соблюдается ли лицом, выступающим в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 куб. метров и более в качестве продавца, требование по предоставлению покупателю заполненного на бумажном носителе экземпляра ЭСД или его реквизитов и его оформлению с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (до 1 января 2023 года - единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) или с помощью специализированного программного обеспечения, доступ к которому бесплатно обеспечивает оператор федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (до 1 января 2023 года - ЛесЕГАИС) | Пункты 3, 4 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.3 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании сведений о собственнике древесины, предусмотренных пунктом 6 формы ЭСД | Пункт 10 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.4 | Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о грузоотправителе древесины, предусмотренные пунктом 7 формы ЭСД | Пункт 11 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.5 | Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о перевозчике древесины, предусмотренные пунктом 8 формы ЭСД | Пункт 12 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.6 | Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о грузополучателе древесины, предусмотренные пунктом 9 формы ЭСД | Пункт 13 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.7 | Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения об идентификационном номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если транспортировка осуществляется в связи с совершением сделки с древесиной) в пункте 10 формы ЭСД | Пункт 14 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.8 | Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о виде и номере государственного регистрационного знака транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины, в случае ее перевозки автомобильным транспортом в пункте 11 формы ЭСД | Пункт 15 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.9 | Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о местоположении пункта отправления транспортного средства (места складирования древесины) при оформлении ЭСД в пункте 12 формы ЭСД | Пункт 16 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.10 | Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о местоположении места назначения (пункта прибытия) транспортного средства (места складирования древесины) или месте пересечения государственной границы Российской Федерации при прекращении действия ЭСД в пункте 13 формы ЭСД | Пункт 17 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.11 | Достоверно ли указаны контролируемым лицом сведения о видовом (породном), сортиментном составе, об объеме (о количестве) транспортируемой древесины каждого вида, о влажности (отметка, если влажность более 22 процентов) в пункте 14 формы ЭСД | Пункт 18 требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением № 2214 | ||||
| 1.12 | Соблюдается ли требование о наличии соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений, сведения о котором содержатся в государственном лесном реестре (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС), при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса4 | Часть 4 статьи 50.4 Лесного кодекса5 | ||||
| 1.13 | Соблюдается ли требование о наличии первичного учетного документа о торговой операции в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли | Часть 5 статьи 50.4 Лесного кодекса6 | ||||
| 1.14 | Выполняется ли требование по оборудованию транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины, техническими средствами контроля, указанными в статье 96.3 Лесного кодекса7 (применяется с 1 января 2023 года) | Часть 7 статьи 50.4 Лесного кодекса8 | ||||
| Требования в сфере хранения древесины и продукции ее переработки | ||||||
| 2 | Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере хранения древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса: | Статья 50.4-1 Лесного кодекса9; Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины»10 (далее - Требование к складам); Приказ Минприроды России от 25.08.2021 № 590 «Об утверждении состава сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине»11 (далее - приказ Минприроды России № 590) | х | х | х | х |
| 2.1 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по хранению заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса, после вывоза ее с лесосеки исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) | Часть 1 статьи 50.4-1 Лесного кодекса12 | ||||
| 2.2 | Соблюдается ли требование по ограждению складов древесины (за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях) | Пункт 6 Требований к складам | ||||
| 2.3 | Соблюдается ли требование по оборудованию складов древесины информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины | Пункт 7 Требований к складам | ||||
| 2.4 | Соблюдается ли требование по оснащению складов древесины средствами фиксации транспортных средств | Пункт 8 Требований к складам | ||||
| 2.5 | Соблюдается ли требование по ведению журнала учета транспортных средств на бумажном носителе с одновременным составлением акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации транспортных средств (в случае отсутствия возможности фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, вследствие неисправности средств фиксации транспортных средств или иных причин) | Пункт 9 Требований к складам | ||||
| 2.6 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по внесению в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) сведений о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине в целях учета древесины и формирования отчета о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине в соответствии с составом сведений, утвержденным приказом Минприроды России № 590 | Части 4 и 5 статьи 50.4-1 Лесного кодекса13; Приказ Минприроды России № 590 | ||||
| Требования в сфере производства продукции переработки древесины | ||||||
| 3 | Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере производства продукции переработки древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса: | Статья 50.4-2. Лесного кодекса14; Приказ Минприроды России от 25.08.2021 № 589 «Об утверждении формы, состава сведений, требований к подготовке в электронном виде отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины»15 (далее - приказ Минприроды России № 589) | х | х | х | х |
| 3.1 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о внесении в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) сведений об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры в целях производства продукции переработки древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса | Часть 1 статьи 50.4-2 Лесного кодекса16 | ||||
| 3.2 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по внесению в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) сведений о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, о древесине, которая перерабатывается, о продукции переработки древесины в целях формирования отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины в соответствии с составом сведений, утвержденным приказом Минприроды России № 589 | Части 3 и 4 статьи 50.4-2 Лесного кодекса17; Приказ Минприроды России № 589 | ||||
| Требования в сфере учета сделок с древесиной и продукцией ее переработки | ||||||
| 4 | Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере учета сделок с древесиной: | Статья 50.5 Лесного кодекса18; Постановление Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной»19 (далее - постановление № 11) | ||||
| 4.1 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о представлении оператору ЛесЕГАИС декларации о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, по форме, утвержденной постановлением № 11 | Части 1 и 4 статьи 50.5 Лесного кодекса20; пункты 2 и 3 Правил, утвержденных постановлением № 11 | ||||
| 4.2 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о представлении декларации о сделках с древесиной в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины | Часть 3 статьи 50.5 Лесного кодекса21; Абзац 1 пункта 4 Правил, утвержденных постановлением № 11 | ||||
| 4.3 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о внесении изменений в декларацию о сделках с древесиной о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана | Часть 3 статьи 50.5 Лесного кодекса; Абзац 2 пункта 4 Правил, утвержденных постановлением № 11 | ||||
| 4.4 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о представлении декларации о сделках с древесиной по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации | Абзац 1 пункта 5 Правил, утвержденных постановлением № 11 | ||||
| 4.5 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предоставлении декларации о сделках с древесиной, заключенных с физическими лицами, с указанием общего объема отчуждаемого вида древесины по всем сделкам за период, не превышающий 5 рабочих дней со дня заключения первой сделки | Абзац 2 пункта 5 Правил, утвержденных постановлением № 11 | ||||
“___”_____________ 20__ г.
(указывается дата
заполнения
проверочного листа)
_____________________________ _________________ _____________________________________________.
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,
проводившего контрольное (надзорное)
мероприятие и заполнившего проверочный лист)
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 50, ст. 8597.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2013, № 52, ст. 6980.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
7 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 48, ст. 8093.
11 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.09.2021, регистрационный № 65029.
12 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
13 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
14 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
15 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.09.2021, регистрационный № 65028.
16 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
17 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958.
18 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2013, № 52, ст. 6980.
19 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 524; 2020, № 39, ст. 6081.
20 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2013, № 52, ст. 6980.
21 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2013, № 52, ст. 6980.
Обзор документа
Утверждена форма проверочного листа, применяемого Рослесхозом, его территориальными органами и подведомственными госучреждениями при осуществлении федерального госнадзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции ее переработки и учета сделок с ними.
Чек-лист содержит контрольные вопросы, которыми ограничивается предмет плановой проверки. Ответы на них однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 января 2023 г.
