Приказ Федеральной антимонопольной службы от 8 декабря 2021 г. N 1387/21 “Об утверждении индикативных показателей федерального государственного контроля (надзора) в сфере естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов)” (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007) приказываю:
1. Утвердить индикативные показатели федерального государственного контроля (надзора) в сфере естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | М.А. Шаскольский |
Приложение
к приказу ФАС России
от 08.12.2021 № 1387/21
Индикативные показатели федерального государственного контроля (надзора) в сфере естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов)
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов) применяются следующие индикативные показатели:
1) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
2) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;
3) общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;
4) количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
5) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;
6) количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;
7) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;
8) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;
9) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;
10) сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
11) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
12) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;
13) общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода;
14) количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;
15) количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;
16) общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;
17) количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;
18) количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;
19) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;
20) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;
21) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период;
22) объем выручки, полученной при производстве (реализации) товаров (работ, услуг), в отношении которых за отчетный период по результатам контрольных (надзорных) мероприятий выявлено ее нецелевое использование, по регулируемым сферам деятельности;
23) объем выручки, исключенной из тарифной базы при расчете регулируемых цен (тарифов) в связи с нарушением требований к ее целевому использованию, выявленных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий за отчётный период, в том числе отдельно - инвестиционных ресурсов;
24) объем выручки, в отношении которой выявлены нарушения обязательных требований к раздельному учету доходов и расходов по видам деятельности, установленных законодательством в области регулирования цен (тарифов) и законодательством о естественных монополиях;
25) количество внесенных органами прокуратуры представлений в федеральные органы регулирования цен (тарифов) об устранении нарушений, связанных с невыполнением законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) и регулирования деятельности естественных монополий;
26) количество проверок объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4472), с привлечением органов государственного контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов) и (или) их должностных лиц.
Обзор документа
ФАС определила индикативные показатели государственного контроля (надзора) в сфере естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов). Это количество внеплановых контрольных мероприятий; общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием; сумма административных штрафов, наложенных по результатам таких мероприятий, количество поданных жалоб и исковых заявлений; количество проверок объектов надзора, проводимых органами прокуратуры и др. Показатели применяются для мониторинга и анализа надзорной деятельности, выявления возникающим проблем и определения их причин.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.