В соответствии с частью 5 статьи 165 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2018, N 1, ст. 90) - приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, обеспечивающего формирование и реализацию основных направлений деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2022 г.
Регистрационный № 66850

Утверждены
приказом Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 08.11.2021 № 403

Правила
формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2021, N 1, ст. 33) (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; 2021, N 20, ст. 3387) (далее - Перечень), и определяют порядок формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - список, жилищно-строительный кооператив соответственно), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии).

2. При наличии оснований, установленных Перечнем, в список включаются:

2.1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в войсках национальной гвардии (далее - военнослужащие).

2.2. Лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции (далее - сотрудники).

2.3. Федеральные государственные гражданские служащие войск национальной гвардии (далее - гражданские служащие).

2.4. Работники войск национальной гвардии (далее - работники).

3. По решению директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации включаются в список и имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов гражданские служащие из числа лиц, указанных в пункте 61 Перечня, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета оснований, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 61 Перечня1.

4. Военнослужащие, сотрудники, гражданские служащие и работники имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок единого института развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, и однократное вступление в члены такого кооператива, за исключением случая, предусмотренного частью 31 статьи 165 Федерального закона N 161-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2016, N 26, ст. 3890).

В случае если военнослужащие, сотрудники, гражданские служащие и работники являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2021, N 27, ст. 5130) и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование, включение указанных граждан в список не допускается2.

5. Для рассмотрения вопроса включения в список военнослужащие, сотрудники, гражданские служащие и работники, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил (далее при совместном упоминании - заявители), подают по месту прохождения военной службы, службы, работы в Центральную жилищную комиссию Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ЦЖК Росгвардии), центральную жилищную комиссию управления оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, жилищную комиссию территориального органа Росгвардии, управления соединения, воинской части, военной образовательной организации высшего образования и иной организации войск национальной гвардии (далее - жилищная комиссия, воинская часть (организация) соответственно) письменное заявление (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящим Правилам) о включении в список (далее - заявление), содержащее согласие на обработку персональных данных, к которому прилагаются следующие документы и сведения:

5.1. Копия паспорта гражданина Российской Федерации - заявителя.

5.2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации - супруга (супруги) заявителя в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 Перечня.

5.3. Копия свидетельства о заключении брака, а также копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) заявителя в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 Перечня.

5.4. Справка о прохождении военной службы, службы в войсках национальной гвардии - для военнослужащих и сотрудников.

5.5. Копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2019, N 51, ст. 7491) (далее - сведения о трудовой деятельности), - для гражданских служащих и работников.

5.6. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица (заявителя) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Российской Федерации.

5.7. Копия документа, подтверждающего принятие заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4218) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, и нахождение на таком учете, принятие сотрудника на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 1 марта 2005 года или на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 430; 2021, N 26, ст. 4977), либо принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 739; 2020, N 30, ст. 4898).

В случае подачи ходатайств, предусмотренных частью 61 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2016, N 26, ст. 3890) и в которых содержатся сведения о предлагаемых для передачи жилищно-строительным кооперативам земельных участков, документы, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, не представляются.

6. Представленные в ЦЖК Росгвардии, жилищную комиссию военнослужащими, сотрудниками, гражданскими служащими, работниками заявления, документы и сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, регистрируются секретарями указанных комиссий в журнале регистрации заявлений военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих, работников о включении в список в день их подачи.

7. Жилищная комиссия создается на основании приказа командира (начальника) воинской части (организации), является постоянно действующим коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов жилищной комиссии. Количество членов жилищной комиссии с учетом председателя, заместителя председателя и секретаря должно составлять не менее 7 человек.

8. Жилищная комиссия осуществляет следующие функции:

8.1. Рассматривает заявление, документы и сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.

8.2. Направляет в случае необходимости запросы в государственные органы, иные органы и организации для проверки информации о наличии у военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего, работника оснований, необходимых для включения их в список.

8.3. Принимает решение о направлении заявления, документов и сведений о трудовой деятельности, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в ЦЖК Росгвардии в течение 14 календарных дней с даты регистрации заявления.

9. Решение жилищной комиссии оформляется протоколом.

10. ЦЖК Росгвардии создается на основании приказа Росгвардии, является постоянно действующим коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретарей и членов ЦЖК Росгвардии. Количество членов ЦЖК Росгвардии с учетом председателя, заместителя председателя и секретарей должно составлять не менее 7 человек.

11. ЦЖК Росгвардии:

11.1. Рассматривает заявление, а также проверяет документы и сведения о трудовой деятельности, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

11.2. Направляет в случае необходимости запросы в государственные органы, иные органы и организации для проверки информации о наличии у военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего, работника оснований, необходимых для включения их в список.

11.3. Принимает решение о включении (об отказе во включении) заявителя в список.

11.4. Принимает решение об исключении из списка военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего, работника по основаниям, предусмотренным пунктом 15 настоящих Правил.

12. Решение о включении (об отказе во включении) в список военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего и работника принимается ЦЖК Росгвардии не позднее чем через 30 рабочих дней с даты регистрации заявления.

13. Решение ЦЖК Росгвардии о включении (об отказе во включении) в список и об исключении из списка военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего, работника оформляется протоколом ЦЖК Росгвардии.

О принятом решении ЦЖК Росгвардии уведомляет заявителя лично под подпись либо посредством почтового отправления по адресу места жительства заявителя, указанному в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

14. Отказ во включении заявителя в список допускается в случаях:

14.1. Непредставления или представления не в полном объеме документов и сведений о трудовой деятельности, указанных в пункте 5 настоящих Правил, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах и сведениях о трудовой деятельности.

14.2. Если представленные документы и сведения о трудовой деятельности не подтверждают наличие оснований, предусмотренных Перечнем и необходимых для включения заявителя в список.

15. Исключение военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего, работника из списка допускается в случаях:

15.1. Подачи военнослужащим, сотрудником, гражданским служащим, работником заявления об исключении из списка председателю ЦЖК Росгвардии.

15.2. Утраты оснований, предусмотренных Перечнем и необходимых для включения военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего, работника в список.

15.3. Выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах и сведениях о трудовой деятельности, послуживших основанием для включения в список.

15.4. Включения военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего, работника в члены жилищно-строительных кооперативов, которым в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование.

15.5. Смерти военнослужащего, сотрудника, гражданского служащего, работника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.

16. Ведение списка осуществляется Департаментом строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

------------------------------

1 Пункт 81 Перечня (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918).

2 Часть 3 статьи 165 Федерального закона N 161-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2016, N 26, ст. 3890).

------------------------------

Приложение

к Правилам формирования
списка граждан, имеющих
право быть принятыми в
члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в
целях обеспечения граждан
жильем в соответствии
с Федеральным законом
от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию
жилищного строительства",
утвержденным приказом
Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 08.11.2021 № 403

Рекомендуемый образец

                           Председателю  Центральной  жилищной   комиссии

                           Федеральной службы войск национальной  гвардии

                           Российской Федерации

                           от гражданина _______________________________,

                                (фамилия, имя, отчество (последнее - при

                                                 наличии)

                           паспорт Российской Федерации ________________,

                                           (серия и номер

                           _____________________________________________,

                                          кем и когда выдан)

                           проживающего по адресу: ______________________

                           ______________________________________________

                                        (адрес регистрации)

                                Заявление

     Прошу включить меня ________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность)

 в   список   граждан,   имеющих   право   быть         принятыми в члены

 жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых  в  целях   обеспечения

 граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24  июля  2008 г.

 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

     Я, ________________________________________________________________,

              (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

 даю согласие Федеральной службе войск  национальной  гвардии  Российской

 Федерации  в  соответствии  со  статьей   9   Федерального   закона   "О

 персональных данных" на автоматизированную, а  также  без  использования

 средств  автоматизации  обработку  моих  персональных  данных  в  рамках

 участия в мероприятиях, направленных  на  включение  в  список  граждан,

 имеющих право быть принятыми в члены  жилищно-строительных кооперативов,

 создаваемых в соответствии с Федеральным  законом  от  24  июля  2008 г.

 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства",  а  именно  на

 совершение действий, предусмотренных пунктом  3  статьи  3  Федерального

 закона "О персональных данных", со  сведениями,  представленными мной  в

 ________________________________________________________________________

         (наименование федерального органа исполнительной власти,

 _______________________________________________________________________.

                       воинской части (организации)

 Приложения: 1. ________________________________________________________;

             2. ________________________________________________________.

 (прилагаемые к заявлению документы и сведения, предусмотренные пунктом 5

 настоящих Правил)

 ______________                                    ______________________

    (подпись)                                        (фамилия и инициалы)

 "__"___________ 20__г.