Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение и сообщает следующее.

Пунктом 4 статьи 214.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлена обязанность банков представлять не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, в налоговый орган по месту своего нахождения информацию о суммах выплаченных процентов (за исключением процентов, выплаченных по вкладам (остаткам на счетах) в валюте Российской Федерации, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1 процента годовых, и по счетам эскроу) в отношении каждого физического лица, которому производились такие выплаты в течение налогового периода.

При этом, в целях исчисления суммы налога на доходы физических лиц не имеет значения дата заключения банковского договора между физическим лицом и банком на открытие счета (вклада) в данной кредитной организации, на основании которого осуществляется выплата процентов, а также периодичность выплаты процентов.

Указанная позиция изложена в письме Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2020 N 03-04-07/101287, доведенная до территориальных налоговых органов письмом ФНС России от 26.11.2020 N БС-4-11/19463@.

С учетом изложенного налоговыми органами приказом ФНС России от 10.12.2021 N ЕД-7-11/1067@ "Об утверждении формы и формата представления банками информации о суммах выплаченных физическому лицу процентов по вкладам (остаткам на счетах) в электронной форме, порядка заполнения формы и порядка представления информации в электронной форме, а также формата представления запроса об уточнении представленной банком информации в электронной форме" установлен порядок заполнения формы представления банками информации о суммах выплаченных физическому лицу процентов по вкладам (остаткам на счетах) в рамках исполнения положений статьи 214.2 Кодекса.

Одновременно ФНС России обращает внимание на то, что изменение установленного порядка уплаты налога на доходы физических лиц возможно исключительно путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральная налоговая служба не наделена правом законодательной инициативы. При этом, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности, является Министерство финансов Российской Федерации.

В этой связи по вопросу внесения изменений в положения статьи 2142 Кодекса в части порядка уплаты налога на доходы физических лиц в бюджет с доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, обращение направлено в Минфин России.