Систематическая реализация земельных участков признается предпринимательской деятельностью. Поэтому исчисление земельного налога в отношении таких объектов с видом разрешенного использования "для жилищного строительства", используемых в предпринимательской деятельности, осуществляется с учетом налоговой ставки 1,5%, предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ.

Управление ФНС России по Республике Алтай выявило, что налогоплательщик необоснованно применил ставку 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. Поэтому оно направило ему уведомление об оплате земельного налога по ставке 1,5% и о пересчете его суммы. Гражданин не согласился с позицией налогового органа и обратился в Горно-Алтайский городской суд с административным иском о признании ее решения незаконным.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований. Он пояснил, что предоставление пониженной ставки земельного налога в размере 0,3% напрямую связано с целевым назначением использования земельного участка. Также суд отметил, что перерасчет ранее исчисленных (п. 3 ст. 14 НК РФ и пп. 1, 2 ст. 15 НК РФ) налогов осуществляется не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай поддержала выводы суда первой инстанции и указала, что находящиеся в собственности физического лица земельные участки категории "для индивидуального жилищного строительства" фактически использовались в предпринимательской деятельности, а не по целевому назначению, в связи с этим применение налоговым органом повышенной ставки в данной ситуации обоснованно.