Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 19 июля 2021 г. № МН-17/1612-АО “Об упрощении предоставления социальных налоговых вычетов”

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в ответ на обращение от 30.04.21 N БС-4-11/6133@ о сотрудничестве в части упрощения порядка получения налогоплательщиками социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1448 "О государственной поддержке образовательного кредитования" (вместе с "Правилами предоставления государственной поддержки образовательного кредитования"), Министерству науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации необходимо представить в Правительство Российской Федерации предложения о целесообразности создания государственной информационной системы, обеспечивающей прием, учет и передачу информации в рамках реализации мероприятий по государственной поддержке образовательного кредитования между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, банком и иной кредитной организацией, а также организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования (далее - государственной информационной системы "Обркредит").

Минобрнауки России с учетом позиции Минцифры России направляло в Аппарат Правительства Российской Федерации письмо от 14 октября 2020 г. N МН-18/1103-АО о целесообразности создания государственной информационной системы "Обркредит".

Минобрнауки России письмом от 1 июня 2021 года N МН-18/1212-АО в Аппарат Правительства Российской Федерации повторно направляло соответствующую информацию и предложило дать поручение о создании, развитии и функционировании государственной информационной системы "Обркредит", добавив в число исполнителей поручения: Минобрнауки России, Минцифры России, Минэкономразвития России.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что взаимодействие заемщика, банка и иной кредитной организации, образовательной организации, а также Минобрнауки России, в целях предоставления образовательного кредита с государственной поддержкой осуществляется в том числе в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Вместе с тем необходимо отметить следующее. Федеральным законом от 20 апреля 2021 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) внесены изменения в части упрощения процедуры получения имущественных и инвестиционных вычетов, касающиеся, в том числе отсутствия необходимости направления декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих право на вычет документов.

В свою очередь, для получения социального вычета на обучение в соответствии со статьей 219 НК РФ, гражданам необходимо предоставить в налоговый орган ряд документов. К таким документам относятся лицензия на осуществление образовательной деятельности, а также документы, подтверждающие фактические расходы за обучение (подпункт 2 пункта 1 статьи 219 НК РФ). При этом сведения о лицензиях на осуществление образовательной деятельности содержатся в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности, ведение которого осуществляется Рособрнадзором (Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885), могут быть получены налоговыми органами в целях предоставления социальных вычетов без участия налогоплательщиков. В свою очередь, вопросы предоставления сведений о заключенных между сторонами образовательных отношениях договоров об образовании, а также сведений об их оплате, должны прорабатываться с непосредственным участием организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Таким образом, механизм процедуры предоставления налогоплательщикам социального вычета на обучение может быть упрощен по аналогии с упрощенными процедурами получения имущественных и инвестиционных вычетов, предусмотренными Федеральным законом от 20 апреля 2021 г N 100-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

В связи с чем учитывая изложенное, в случае принятия положительного решения о создании государственной информационной системы "Обркредит" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предлагает в целях упрощения порядка получения налогоплательщиками социальных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) предусмотреть возможность налогоплательщику запрашивать документы необходимые для подтверждения получения социального налогового вычета (за обучение) по налогу на доходы физических лиц, в образовательной организации в электронном виде через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”.