Письмо Министерства просвещения РФ от 9 августа 2021 г. N НН-141/06 "О мерах поддержки"

Во исполнение пунктов 2 и 6 раздела II Протокола заочного заседания Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по проведению в Российской Федерации Десятилетия детства (далее - Протокол) Минпросвещения России сообщает.

В настоящее время на федеральном уровне предусмотрены меры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в том числе для организаций отдыха детей и их оздоровления, касающиеся налогообложения и кредитования.

С 2019 года в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" льготные кредиты для малого и среднего бизнеса предоставляются по программе кредитования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке" (далее - Правила 1764, Программа 1764).

В рамках Программы 1764 кредитная организация предоставляет заемщику, осуществляющему деятельность в одной или нескольких приоритетных отраслях (видах деятельности) по Перечню приоритетных отраслей (видов деятельности), являющимся приложением N 1 к Правилам 1764 (далее - Перечень приоритетных отраслей), кредит на пополнение оборотных средств, на инвестиционные цели и на рефинансирование по ставке, не превышающей 7,75 процента годовых.

В частности, в Перечень приоритетных отраслей включена "Деятельность в области образования".

Условия и порядок подачи заявки для получения организациями отдыха детей и их оздоровления льготных кредитов для малого и среднего бизнеса по программе кредитования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764, прилагается.

Также Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены пониженные тарифы страховых взносов для субъектов МСП в отношении выплат работникам, превышающих один МРОТ.

Помимо этого, в целях возмещения части затрат, понесенных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на уплату процентов по кредитам либо по траншам в рамках кредитных линий, полученным в валюте Российской Федерации за год, предшествующий году предоставления субсидий, на основании кредитных договоров, заключенных с российскими кредитными организациями, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 г. N 968 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Правила).

Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 38 "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" на предоставление указанной субсидии предусмотрено в 2021 году 26,5 млн рублей, в 2022 году - 26,4 млн рублей и в 2023 году - 25,9 млн рублей.

При этом в настоящее время в целях стимулирования привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей Минпросвещения России прорабатывается механизм внесения изменений в Правила для увеличения привлекательности получения таких субсидий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно новой редакции Правил планируется компенсировать 5 процентов от понесенных затрат юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления.

Минпросвещения России просит довести вышеизложенную информацию до сведения руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления.

Кроме этого, в настоящее время органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с учетом полномочий указанных органов в сфере организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством Российской Федерации могут самостоятельно принимать решения об установлении льгот по аренде регионального (муниципального) имущества, а также устанавливать налоговые ставки и предоставлять налоговые льготы по региональным налогам.

В этой связи Минпросвещения России рекомендовало руководителям органов исполнительной власти субъектов в Методических рекомендациях по вопросам подготовки к проведению летней оздоровительной кампании 2021 года, утвержденных заместителем Министра просвещения Российской Федерации Грибовым Д.Е. от 5 апреля 2021 г. N ДГ-38/06вн, рассмотреть возможность принятия мер, направленных на распространение условий налогообложения муниципальных и государственных учреждений, осуществляющих услуги по отдыху и оздоровлению детей, на организации отдыха детей и их оздоровления независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также на установление льгот по земельному налогу и арендным платежам на земельные участки, налогу на имущество, установление единых тарифов на оплату электроэнергии организациям, имеющим на балансе организации отдыха детей и их оздоровления.

Учитывая, что согласно Протоколу Минпросвещения России поручено рекомендовать высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации проработать вопрос об оказании дополнительных региональных мер поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления вне зависимости от форм собственности Минпросвещения повторно обращает внимание на необходимость проработки указанного вопроса и разработки комплекса региональных мер поддержки таким организациям.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Приложение

Условия и порядок подачи заявки для получения организациями отдыха детей и их оздоровления льготных кредитов для малого и среднего предпринимательства применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в рамках реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764 (далее - Правила, Программа льготного кредитования субъектов МСП)

Конечная ставка по кредитному договору на инвестиционные цели, кредитному договору на пополнение оборотных средств и кредитному договору на рефинансирование, предоставляемых уполномоченными банками по Программе льготного кредитования субъектов МСП, рассчитывается как ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, увеличенная не более чем на 2,75 п.п.

В соответствии с пунктом 4 Правил уполномоченный банк вправе предоставить заемщику, осуществляющему деятельность в одной или нескольких приоритетных отраслях (видах деятельности), предусмотренных Правилами, льготный кредит на пополнение оборотных средств в размере от 0,5 млн рублей до 200 млн рублей для субъектов малого или среднего предпринимательства, относящихся к категории "микропредприятие", до 500 млн рублей для субъектов, относящихся к категории "малое предприятие" и "среднее предприятие", на срок до 1 года, льготный кредит на инвестиционные цели в размере от 0,5 млн рублей до 200 млн рублей для субъектов малого или среднего предпринимательства, относящихся к категории "микропредприятие", до 500 млн рублей для субъектов, относящихся к категории "малое предприятие", до 2 млрд рублей для субъектов, относящихся к категории "среднее предприятие", на срок до 10 лет (с непрерывным предоставлением субсидии не более 5 лет).

Для участия в реализации Программы льготного кредитования субъектов МСП Минэкономразвития России отобрано более 100 уполномоченных банков, включая крупнейшие российские банки с развитой филиальной сетью, а также некрупные региональные банки, которые имеют опыт кредитования малого и среднего бизнеса.

Заемщик, соответствующий требованиям, установленным пунктами 20 и 20 (1) Правил, вправе обратиться в любой из уполномоченных банков в целях получения льготного кредита. Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченном банке.

Актуальный перечень уполномоченных банков, а также дополнительная информация о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства доступны на сайте: https://мойбизнес.рф или по телефону горячей линии 8-800-100-97-70.