Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30 июля 2021 г. N 484 "Об утверждении методики расчета показателя "Количество выданных комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на реку Волга и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий"

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета" в целях осуществления мониторинга реализации федерального проекта "Оздоровление Волги" приказываю:

1. Утвердить методику расчета показателя "Количество выданных комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на реку Волга и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий" согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Организационно-аналитическому управлению (М.Ю. Елизарьева) обеспечить ежегодное размещение информации о значении показателя "Количество выданных комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на реку Волга и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий" (далее - показатель) в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Росприроднадзора Низамова Р.Х.

Приложение
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 30.07.2021 N 484

Методика
расчета показателя "Количество выданных комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на реку Волга и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий"

1. Наименование показателя, единица измерения.

Количество выданных комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на реку Волга и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий, ед. (далее - Показатель).

2. Субъект официального статистического учета.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование показателя и представление/распространение официальной статистической информации по показателю, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

3. Определение показателя.

Количество выданных комплексных экологических разрешений (далее - КЭР) объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на реку Волга и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий - количество выданных в соответствии с правилами выдачи КЭР, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 143, КЭР по итогам календарного года Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Учету подлежат КЭР, выданные всем объектам, осуществляющим сброс загрязненных сточных вод в водные объекты Волжского бассейна (река Волга и ее притоки), в соответствии с Приложением 1 перечня объектов негативного воздействия, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории реализации федерального проекта "Оздоровление Волги" (далее - Федеральный проект) национального проекта "Экология" на территории 16 субъектов Российской Федерации - участников Федерального проекта (Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Чувашская Республика, Астраханская область, Волгоградская область, Вологодская область, Ивановская область, Костромская область, Московская область, Нижегородская область, Самарская область, Саратовская область, Тверская область, Ульяновская область, Ярославская область, г. Москва), выданные в отчетный период впервые, а также новые разрешения, которые были выданы в рамках переоформления имевшихся разрешений (в случаях, когда разрешение пересматривается полностью). В общее количество выданных КЭР не включаются выданные ранее разрешения, которые были продлены или пересмотрены частично.

4. Понятия, используемые при расчете показателя.

КЭР - документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды.*

Объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I категории утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398.

Сочетанием критериев достижения целей охраны окружающей среды для определения наилучшей доступной технологии являются:

наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу времени или объем производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги либо другие предусмотренные международными договорами Российской Федерации показатели;

экономическая эффективность ее внедрения и эксплуатации;

применение ресурсо- и энергосберегающих методов;

период ее внедрения;

промышленное внедрение этой технологии на двух и более объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Определение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, утверждение методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, который создает технические рабочие группы, включающие экспертов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций.

Программа повышения экологической эффективности включает в себя перечень мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц. Программа повышения экологической эффективности в обязательном порядке утверждается в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, на период поэтапного достижения нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов.*

5. Алгоритм формирования показателя, формула расчета, методические пояснения.

Значение показателя для отчетного года рассчитывается нарастающим итогом с учетом КЭР, выданных с начала реализации федерального проекта "Оздоровление Волги" (далее - Проект) до конца отчетного года всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на реку Волга и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий, в части осуществления сбросов в водный объект.

Показатель рассчитывается по формуле:

, ед.,

где: К - количество выданных КЭР объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на реку Волга и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий, ед.

Количество выданных КЭР рассчитывается по годам реализации проекта нарастающим итогом и по месяцам в разрезе одного года реализации проекта нарастающим итогом.

6. Источники формирования данных.

Административные данные Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

7. Периодичность расчета.

Ежемесячно, начиная с 2022 года. Ежегодно, начиная с 2023 года.

Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации: ежемесячно, начиная с 2022 года, в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, за декабрь - на 8-й рабочий день января; ежегодно, начиная с 2023 года - срок предоставления 15 апреля.

8. Уровень агрегирования информации - по Российской Федерации.

______________________________

* В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Приложение 1

Перечень объектов НВОС, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории реализации федерального проекта "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология"

См. приложение в редакторе Adobe Reader