Письмо Банка России от 26 августа 2021 г. № 06-59-3/8396 “О направлении позиции”

Банк России рассмотрел письмо Ассоциации российских банков от 30.07.2021 N А-02/5-212 по вопросу допустимости установления кредитными организациями комиссионного вознаграждения за прием и пересчет наличных денежных средств при оказании юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям услуг по инкассации наличных денег и сообщает следующее.

Статья 30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон о банках) устанавливает, что отношения между кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом в договоре должны быть указаны, в том числе, стоимость услуг и сроки их выполнения.

Согласно части 1 статьи 29 Закона о банках комиссионное вознаграждение по операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, законодательство Российской Федерации по общему правилу позволяет кредитным организациям взимать с клиента комиссионное вознаграждение за совершение операций.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 5 Закона о банках инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц (далее - инкассация и кассовое обслуживание) отнесены к банковским операциям.

При решении вопроса о возможности взимания кредитной организацией комиссионного вознаграждения за оказание клиенту той или иной услуги полагаем целесообразным руководствоваться сформированным в судебной практике1 подходом к оценке указанной возможности с точки зрения самостоятельной ценности оказываемой кредитной организацией услуги для клиента. При этом полагаем, что осуществляемые в рамках инкассации и кассового обслуживания прием и пересчет наличных денежных средств, в том числе монеты Банка России, не может рассматриваться как отдельная самостоятельная услуга, создающая для клиента дополнительное благо.

------------------------------

1 Например, пункт 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.09.2011 N 147 "Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре", пункт 3.3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.05.2013.