Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22 июля 2025 г. N Ф10-1750/25 по делу N А35-8076/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17.07.2025.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.07.2025.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационные жалобы акционерного общества "Технотекс" и Управления Федеральной налоговой службы по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 01.04.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2025 по делу N А35-8076/2019,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Технотекс" обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 24631663 руб. 66 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 10242997 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 8322138 руб. 88 коп. (из них 2170146 руб. 89 коп., переданных Пенсионным фондом РФ в ИФНС России по г. Курску); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ (накопительная часть) в размере 135754 руб. 51 коп. (из них 49720 руб. 93 коп., переданных Пенсионным фондом РФ в ИФНС России по г. Курску); по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3019169 руб. 94 коп.; пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2457881 руб. 02 коп. (из них 695786 руб. 78 коп. - переданных Пенсионным фондом РФ в ИФНС России по г. Курску); по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ (по дополнительному тарифу) в размере 250780 руб. 78 коп.; пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ (по дополнительному тарифу) в размере 202941 руб. 53 коп. (из них 57991 руб. 25 коп. - переданных в Пенсионный фонд РФ в ИФНС России по г. Курску); о признании обязанности АО "Технотекс" по уплате задолженности по страховым взносам, пени в сумме 24631663 руб. 66 коп. прекращенной в полном объеме (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Курской области от 01.04.2024 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2025 решение суда отменено в части признания Управления Федеральной налоговой службы по Курской области утратившим возможность принудительного взыскания с акционерного общества "Технотекс" задолженности по страховым взносам и пене в общей сумме 20963815 руб. 08 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 9236108 руб. 66 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере 6907390 руб. 34 коп. (из них 1467626 руб. 48 коп. - переданных ПФ РФ в ИФНС России по г. Курску); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ (накопительная часть) в размере 124884 руб. 84 коп.; по страховым взносам в ФФОМС в размере 2774063 руб. 60 коп.; пени по страховым взносам в ФФОМС в размере 1530874 руб. 97 коп. (из них 497145 руб. 09 коп. - переданных ПФ РФ в ИФНС России по г. Курску); по страховым взносам в ПФ РФ (по дополнительному тарифу) в размере 232977 руб. 23 коп.; пени по страховым взносам в ПФ РФ (по дополнительному тарифу) в размере 157515 руб. 44 коп. (из них 43756 руб. - переданных ПФ РФ в ИФНС России по г. Курску); о признании обязанности акционерного общества "Технотекс" по уплате задолженности по страховым взносам и пеням в общей сумме 20963815 руб. 08 коп. прекращенной и в этой части в удовлетворении заявленных требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на неприменение судами норм гражданского законодательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб, кассационная инстанция не находит оснований для их удовлетворения.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно пункту 2 этой же статьи в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок его взыскание с организаций производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика - организации (индивидуального предпринимателя) налоговый орган осуществляет последовательно, в установленные сроки, при условии предварительного направления налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа в случае неуплаты последним в установленный срок суммы.

При этом пропуск налоговым органом сроков для принудительного внесудебного взыскания налоговой задолженности и невозможность применения им мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, отказ в восстановлении налоговому органу указанных сроков в случае обращения последнего в суд, являются основанием для признания недоимки по налогу безнадежной к взысканию (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 названного Кодекса).

Порядок принудительного взыскания страховых взносов до 01.01.2017 был установлен Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", положения которого также предусматривали сроки для принятия органом контроля соответствующих требований и решений для взыскания с плательщика задолженности по страховым взносам.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации (за период до 31 декабря 2022 года включительно) или органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (начиная с 1 января 2023 года) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (за период до 31 декабря 2022 года включительно) или органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (начиная с 1 января 2023 года).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 45, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд апелляционной инстанции установил, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области и налоговым органом в отношении платежей на общую сумму 20963815 руб. 08 коп. своевременно приняты все необходимые меры по принудительному взысканию с общества задолженности. Данные обстоятельства обществом, выражающим несогласие с этим выводом суда апелляционной инстанции, не опровергнуты.

Довод налогового органа о применении статей 196, 200 ГК РФ в отношении задолженности на сумму 3667848 руб. 58 коп. отклоняется, поскольку в рассматриваемом случае подлежат применению вышеуказанные нормы налогового законодательства.

Доводы, приведенные в кассационных жалобах, не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а выражают лишь несогласие с изложенными в судебных актах выводами и направлены на их переоценку, что в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2025 по делу N А35-8076/2019 оставить без изменения, а кассационные жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Курской области и акционерного общества "Технотекс" - без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества "Технотекс" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50000 рублей за подачу кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.