Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Продукт Юг" на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2025 по делу N А85-159/2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Продукт Юг" обратилось в Арбитражный суд Донецкой Народной Республики с заявлением о взыскании из республиканского бюджета Донецкой Народной Республики денежных средств в размере 16052052 руб. 40 коп. (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 13.09.2024 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2025 решение суда изменено. Из республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в пользу ООО "Продукт Юг" взыскано 10369300 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Министерством финансов Донецкой Народной Республики заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно представленным в материалы дела Указу Главы Донецкой Народной Республики от 24.12.2024 N 762, выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.05.2025, Министерство финансов Донецкой Народной Республики - ОГРН 1259300001938, ИНН 9309029202, является правопреемником упраздняемого (ликвидируемого) Министерства финансов Донецкой Народной Республики - ОГРН 1229300076510, ИНН 9309011808.

Учитывая изложенное, суд считает возможным произвести замену стороны по делу в порядке, установленном в статье 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с Министерства финансов Донецкой Народной Республики - ОГРН 1229300076510, ИНН 9309011808, на Министерство финансов Донецкой Народной Республики - ОГРН 1259300001938, ИНН 9309029202.

До рассмотрения жалобы по существу от общества поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с отсутствием возможности проведения судебного заседания путем использования веб-конференции.

Рассмотрев данное ходатайство, суд отказывает в его удовлетворении ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что отказ в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания не ограничивает права заявителя кассационной жалобы на судебную защиту и не препятствует полному и всестороннему ее рассмотрению, поскольку суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В кассационной жалобе общество просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ООО "Продукт Юг" на основании лицензии на право осуществление импорта алкогольной продукции приобретало алкогольную продукцию и уплачивало стоимость марок акцизного налога в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Полагая, что в бюджет Донецкой Народной Республики в период до 05.10.2022 им были излишне уплачены акцизный налог и стоимость марок акцизного налога, и ссылаясь на вступление в силу Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", ООО "Продукт Юг" обратилось к Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики с письмами о возврате денежных средств, оплаченных за марки акцизного налога, но не полученных, и переплаты акцизного налога.

Письмом от 17.05.2023 N 5231/6/11-01-13 Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики отказало обществу в возврате, указав, что сумма стоимости неиспользованных марок, а также сумма акцизного налога не возмещаются.

Считая, что излишне уплаченные денежные средства подлежат возврату из республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Обязанность по получению марок акцизного налога и уплате акцизного налога в спорный период была предусмотрена Законом Донецкой Народной Республики от 25.12.2015 N 99-IHC "О налоговой системе" и Положением об изготовлении, хранении, продаже марок акцизного налога и алкогольной продукции и табачных изделий, утвержденным Приказом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 30.06.2016 N 184.

Согласно статье 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Таким образом, после принятия и вступления в законную силу Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04.10.2022 N 5-ФКЗ использование марки акцизного налога образца ДНР по объективным причинам невозможно, и поставляемая акцизная продукция должна быть оклеена марками акцизного налога в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 15 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04.10.2022 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" с 1 января 2023 года на территории Донецкой Народной Республики применяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок возврата, зачета сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа установлен в статьях 78, 79 НК РФ.

Как установлено судом апелляционной инстанции, у общества образовалась излишняя уплата акцизного налога на сумму 7839994 руб., что подтверждается актом совместной сверки расчетов с Республиканской налоговой инспекцией в Калининском районе г. Донецка Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики по состоянию на 01.01.2023, и переплата за август, сентябрь, октябрь 2022 года стоимости марок акцизного налога на сумму 2529306 руб.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции сделал правомерный вывод о наличии у общества права на возврат излишне перечисленных в бюджет Донецкой Народной Республики денежных средств на общую сумму 10369300 руб.

Отклоняя доводы общества о том, что размер переплаты по оплаченным, но не полученным им маркам акцизного налога составляет 8212058 руб. 40 коп., суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заявки-расчеты, имеющие не порядковую нумерацию и содержащие неполную и (или) противоречивую информацию (например, в заявке-расчете от 06.10.2021 N 1236 не указан платежный документ, которым оплачены марки акцизного налога и в нем имеются расхождения в количестве марок в строках раздела 3 о выданных и полученных марках, в заявке-расчете от 15.10.2021 N 1293 раздел 3 не содержит окончания, в заявке-расчете от 18.10.2021 N 1294 не указан платежный документ, которым внесена плата за марки акцизного налога, в строках о выданных и полученных марках раздела 3 имеются расхождения в их количестве и т.д.), платежные документы, переписку, обоснованно признал недоказанными доводы заявителя о наличии у него переплаты по маркам акцизного налога за периоды до августа 2022 года на сумму 5682752 руб. 40 коп.

Доводы кассационной жалобы, выражающие несогласие с этим выводом суда апелляционной инстанции, отклоняются, как документально не подтвержденные.

Кроме того, согласно таблице платежей, содержащейся в письме ООО "Продукт Юг" от 24.03.2023 N 24/03-3, адресованном Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики, 02.07.2021 заявителем уплачено за марки акцизного налога 7438002 руб., из которых не израсходовано 4426333 руб. 60 коп. При этом, начиная с этой даты по 30.06.2022 включительно, общество указывает о внесении им предоплаты для удовлетворения потребности в марках акцизного налога еще на сумму 2168556 руб.

Аргументированных и документально подтвержденных доводов, обосновывающих необходимость внесения денежных средств для получения марок на сумму 2168556 руб. при наличии уже уплаченных и, как ссылается общество, не израсходованных денежных средств на сумму более 4 млн., равно и документов о количестве у ООО "Продукт Юг" в спорный период приобретенной и реализованной подакцизной продукции, заявителем в материалы дела не представлено.

Более того, в материалах дела имеется письмо общества от 18.07.2023 N 18/07-2, адресованное Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики, в котором заявитель просит "возвратить уплаченные за марки акцизного налога денежные средства на сумму 2529306 руб.", что противоречит доводам общества о наличии переплаты по маркам акцизного налога в большем размере.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Произвести замену стороны по делу с Министерства финансов Донецкой Народной Республики - ОГРН 1229300076510, ИНН 9309011808, на Министерство финансов Донецкой Народной Республики - ОГРН 1259300001938, ИНН 9309029202.

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2025 по делу N А85-159/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Продукт Юг" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.