В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Землеустроитель".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2018 г. № 301н "Об утверждении профессионального стандарта "Землеустроитель" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2018 г., регистрационный № 51173).
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июля 2021 г.
Регистрационный № 64367
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 июня 2021 г. № 434н
Профессиональный стандарт
Землеустроитель
+-------------------+
¦ 1181 ¦
+-------------------+
Регистрационный номер
I. Общие сведения
+------------+
Проведение землеустройства ¦ 10.009 ¦
__________________________________________________________ +------------+
(наименование вида профессиональной деятельности) Код
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Группа занятий:
Отнесение к видам экономической деятельности:
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Дополнительные характеристики
3.1.1. Трудовая функция
Трудовые действия
|
Выявление нарушенных, деградированных, нуждающихся в рекультивации, консервации, а также осушаемых и орошаемых земель
|
Оценка потенциальной опасности неблагоприятных явлений и процессов деградации и разрушения земель
|
Обследование земель, подверженных воздействию антропогенных факторов, водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, опустынивания, уплотнения, загрязнения и заражения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами
|
Проведение анализа экологического состояния территории объектов землеустройства и влияния на нее хозяйственной деятельности
|
Необходимые умения
|
Пользоваться специализированными электронными информационно-аналитическими ресурсами при сборе данных о назначении, использовании, состоянии земель
|
Пользоваться геоинформационными системами и программными комплексами при сборе и анализе данных мониторинга состояния земельных ресурсов
|
Пользоваться спутниковыми и наземными системами навигации, дистанционного зондирования и техническими средствами для геопозиционирования в ходе выполнения обследований и изысканий при проведении землеустройства с использованием общего и специализированного программного обеспечения
|
Вести электронную базу данных результатов обследований и изысканий для землеустройства
|
Определять механический и физический состав и водный режим почв
|
Читать и составлять почвенные карты и картограммы, профили почв
|
Проводить проверки и обследования для выявления нарушений в использовании и охране земель, состоянии окружающей среды
|
Оценивать состояние земель с применением результатов почвенных и геоботанических исследований с составлением актов по итогам оценки
|
Выполнять землеустроительные, почвенные, геоботанические, агрохимические, почвенно-мелиоративные, культуртехнические, гидрологические обследования и изыскания для землеустроительного проектирования и оценки качества земель
|
|
Пользоваться компьютерными и телекоммуникационными средствами в профессиональной деятельности при выполнении обследований и изысканий при проведении землеустройства
|
Необходимые знания
|
Нормативные правовые акты, нормативно-техническая документация в области производства землеустроительных, почвенных, геоботанических, агрохимических, почвенно-мелиоративных, культуртехнических, гидрологических обследований и изысканий
|
Основные понятия и принципы работы геоинформационных систем, применения информационно-телекоммуникационных технологий и методов дистанционного зондирования Земли
|
Правила работы со специализированными электронными информационными ресурсами, используемыми для сбора данных о назначении, использовании, состоянии земель
|
Программное обеспечение для сбора и анализа данных мониторинга земель при проведении землеустройства
|
Программный комплекс, предназначенный для выполнения всей совокупности функций, связанных с созданием и эксплуатацией систем баз данных в землеустройстве - состав, возможности, порядок работы
|
Технические средства дистанционного зондирования и представления пространственных данных (геоданных) при обследовании и изысканиях в землеустройстве
|
Актуальные проблемы и тенденции развития землеустроительного производства, мелиорации и рекультивации земель, ландшафтоведения и экологии землепользования, отечественный и зарубежный опыт и современные методы (технологии) производства обследований и изысканий
|
Порядок составления и оформления, учета и хранения материалов землеустроительных, почвенных, геоботанических, агрохимических, почвенно-мелиоративных, культуртехнических, гидрологических обследований и изысканий
|
Требования по соблюдению служебной, коммерческой тайны, неразглашению сведений конфиденциального характера
|
Требования охраны окружающей среды в области землеустройства
|
Требования охраны труда в части, регламентирующей выполнение трудовых обязанностей
|
Другие характеристики
|
-
|
3.1.2. Трудовая функция
3.1.3. Трудовая функция
Трудовые действия
|
Сбор и классификация информации об объектах инвентаризации
|
Подбор, оценка, подготовка планово-картографических материалов для целей инвентаризации
|
Выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, земель для освоения и вовлечения в сельскохозяйственный оборот, нарушенных земель
|
Полевое обследование и описание земельных участков по категориям, угодьям, формам собственности, площадям
|
Составление и оформление землеустроительной документации по материалам инвентаризации земель
|
Корректировка планово-картографического материала
|
Необходимые умения
|
Пользоваться специализированными электронными информационно-аналитическими ресурсами при сборе данных о назначении, использовании, состоянии и плодородии земель
|
Пользоваться спутниковыми и наземными системами навигации, дистанционного зондирования и техническими средствами для геопозиционирования в ходе изысканий для землеустроительного проектирования и оценки качества земель с использованием общего и специализированного программного обеспечения
|
Пользоваться геоинформационными системами и программными комплексами при сборе и анализе данных мониторинга состояния и использования земельных ресурсов
|
Выполнять топографо-геодезические и картографические работы при инвентаризации земель
|
Пользоваться приборами и специальным оборудованием при проведении топографо-геодезических работ в соответствии с правилами эксплуатации приборов и оборудования
|
Составлять землеустроительную документацию, инвентаризационные акты, ведомости и реестры
|
Вести электронную базу данных по инвентаризации земель
|
Пользоваться компьютерными и телекоммуникационными средствами в профессиональной деятельности при проведении инвентаризации земель
|
Необходимые знания
|
Нормативные правовые акты, нормативно-техническая документация в области проведения инвентаризации земель
|
Правила работы со специализированными электронными информационными ресурсами, используемыми для сбора данных об использовании, экологическом состоянии земель
|
Программное обеспечение и программные комплексы, используемые при сборе и анализе данных мониторинга состояния земельных ресурсов
|
Программное обеспечение для создания и ведения электронных баз данных о состоянии земельных ресурсов, их организация и принципы функционирования
|
Технические средства дистанционного зондирования и представления пространственных данных (геоданных) для полевого обследования и описания земельных участков при проведении инвентаризации земель
|
Общая технологическая схема организации и проведения инвентаризации земель и порядок получения информации из различных источников и баз данных
|
Актуальные проблемы и тенденции развития землеустроительной отрасли, отечественный и зарубежный опыт и современные методы (технологии) производства топографо-геодезических и картографических работ, в том числе методы дистанционного зондирования Земли
|
Порядок составления и оформления, учета и хранения материалов, полученных при проведении инвентаризации земель
|
Требования по соблюдению служебной, коммерческой тайны, неразглашению сведений конфиденциального характера
|
Требования охраны окружающей среды в области землеустройства
|
Требования охраны труда в части, регламентирующей выполнение трудовых обязанностей
|
Другие характеристики
|
-
|
3.2. Обобщенная трудовая функция
Дополнительные характеристики
3.2.1. Трудовая функция
3.2.2. Трудовая функция
Трудовые действия
|
Определение единиц природно-сельскохозяйственного районирования с целью подготовки соответствующих карт, схем, документов и материалов
|
Анализ материалов специальных районирований и зонирований территорий, основанных на учете природных, географических, экологических, экономических, социальных, агрохозяйственных, административно-территориальных, градостроительных и особых (режимных) условий и факторов
|
Зонирование территорий объектов землеустройства
|
Проведение классификации земель по пригодности для использования в сельском хозяйстве
|
Разработка документов зонирования территорий объектов землеустройства
|
Установление обременений и ограничений в использовании земельных участков, предоставленных землевладельцам и землепользователям
|
Необходимые умения
|
Осуществлять поиск, систематизацию, анализ, обработку и хранение информации из различных источников и электронных информационно-аналитических ресурсов
|
Представлять информацию в требуемом формате с использованием информационных, компьютерных и сетевых технологий
|
Выполнять подбор и систематизацию материалов специальных районирований и зонирований территорий, основанных на учете природных, географических, экологических, экономических, социальных, агрохозяйственных, административно-территориальных, градостроительных и особых (режимных) условий и факторов, для определения пригодности использования земель в сельском хозяйстве
|
Вести электронные базы данных по сельскохозяйственному районированию земель и зонированию территорий объектов землеустройства
|
Определять единицы природно-сельскохозяйственного районирования и разрабатывать соответствующие карты, схемы, документы и материалы с применением цифровых информационно-аналитических ресурсов и специализированного программного обеспечения
|
Разрабатывать документы специальных районирований и зонирования территорий объектов землеустройства
|
Применять геоинформационные системы, информационно-телекоммуникационные технологии и моделирование в землеустройстве
|
Пользоваться компьютерными и телекоммуникационными средствами в профессиональной деятельности при проведении природно-сельскохозяйственного районирования земель и зонирования территорий объектов землеустройства
|
Необходимые знания
|
Нормативные правовые акты, нормативно-техническая документация в области выполнения специальных районирований и зонирования территорий
|
Актуальные проблемы и тенденции развития землеустроительной отрасли, отечественный и зарубежный опыт и современные методы (технологии) производства проектных работ
|
Правила работы со специализированными электронными информационными ресурсами, используемыми для осуществления сельскохозяйственного районирования земель и зонирования территорий объектов землеустройства
|
Программное обеспечение, используемое для работы с геоинформационными системами и программными комплексами для сельскохозяйственного районирования земель и зонирования территорий объектов землеустройства, визуализации результатов исследования
|
Программное обеспечение для создания и ведения электронных баз данных по сельскохозяйственному районированию земель и зонированию территорий объектов землеустройства
|
Методики землеустроительного проектирования и создания землеустроительной документации
|
Порядок составления и оформления, учета и хранения материалов, полученных при проведении специальных районирований и зонирования территорий
|
Требования по соблюдению служебной, коммерческой тайны, неразглашению сведений конфиденциального характера
|
Основы экономики, организации производства, труда и управления в области землеустройства
|
Требования охраны окружающей среды в области землеустройства
|
Требования охраны труда в части, регламентирующей выполнение трудовых обязанностей
|
Другие характеристики
|
-
|
3.2.3. Трудовая функция
3.2.4. Трудовая функция
3.3. Обобщенная трудовая функция
Дополнительные характеристики
3.3.1. Трудовая функция
Трудовые действия
|
Разработка подходов, методов и технологий в области землеустройства
|
Разработка нормативно-технической документации в области землеустройства
|
Постановка задач, определение исполнителей и сроков выполнения работ в области землеустройства
|
Управление качеством работ коллектива авторов (разработчиков) проектов и схем землеустройства
|
Определение концепций, целей, задач, ресурсного обеспечения разрабатываемых проектов землеустройства и временных затрат на их исполнение
|
Разработка перспективных технических и нормативно-технических требований к схемам и проектам в землеустройстве
|
Проведение экспертной оценки предложений, технических заданий, землеустроительной документации, связанных с разработкой, обоснованием, рассмотрением, согласованием и утверждением схем и проектов землеустройства
|
Мониторинг рынка новых решений и разработок приборов и оборудования, методик и технологий в геодезии и землеустройстве
|
Необходимые умения
|
Осуществлять организационно-методологическое обоснование, планирование и проведение исследований и технических разработок, патентных исследований, экспериментов и испытаний в области землеустройства
|
Пользоваться специализированными электронными информационно-аналитическими ресурсами для анализа проблем в области землеустройства
|
Использовать программные приложения для поиска, обработки и анализа патентной и научно-технической информации в области землеустройства
|
Составлять задания для исполнителей в области разработки проектов и схем землеустройства
|
Руководить работой коллектива авторов (разработчиков) проектов и схем землеустройства (ставить им задачи, осуществлять проверку полноты решения)
|
Разрабатывать инструкции, методические пособия для освоения и внедрения новых методов и технологий в области землеустройства
|
Формировать отчеты о результатах анализа проблем в области землеустройства с применением специализированных компьютерных программ
|
Использовать прикладные программы для оформления докладов, презентаций, информационных обзоров по итогам анализа проблем в области землеустройства
|
Пользоваться компьютерными и телекоммуникационными средствами в профессиональной деятельности при анализе проблем в области землеустройства
|
Использовать системы электронного документооборота при осуществлении профессиональной деятельности
|
Необходимые знания
|
Нормативные правовые акты, нормативно-техническая документация в области измерений и исследований, проектирования в землеустройстве
|
Актуальные проблемы и тенденции развития землеустроительной отрасли, отечественный и зарубежный опыт и современные методы (технологии) производства проектных и землеустроительных работ
|
Правила работы со специализированными электронными информационными ресурсами, используемыми для анализа научно-технических проблем в области землеустройства
|
Методики землеустроительного проектирования и создания землеустроительной документации
|
Методы и средства контроля работы оборудования и приборов, используемых в землеустройстве
|
Современные отечественные и зарубежные пакеты компьютерных программ для решения проектных, системных и сетевых задач в землеустройстве
|
Принципы подготовки и проведения исследований и проектных разработок
|
Процедуры и принципы проведения экспериментов и испытаний
|
Методики составления научно-технической отчетности по результатам выполненных исследований, требования к ее оформлению
|
Прикладные компьютерные программы для создания текстовых документов, электронных таблиц, презентаций, порядок работы в них
|
Методики проведения патентных исследований
|
Современный национальный и мировой рынок геоинформационных продуктов, цифровых технологий и услуг для применения в землеустройстве
|
Требования по соблюдению служебной, коммерческой тайны, неразглашению сведений конфиденциального характера
|
Основы экономики, организации производства, труда и управления в области землеустройства
|
Требования охраны окружающей среды в области землеустройства
|
Требования охраны труда в части, регламентирующей выполнение трудовых обязанностей
|
Другие характеристики
|
-
|
3.3.2. Трудовая функция
Трудовые действия
|
Создание математических моделей и систем сбора, обработки и анализа информации в области землеустройства, мониторинга, земельного контроля (надзора), кадастров
|
Проведение компьютерного моделирования схем и проектов землеустройства, в том числе создание трехмерных моделей
|
Разработка специальных программ для компьютерной разработки проектов землеустройства
|
Настройка программных средств, используемых для проектирования в землеустройстве
|
Формирование технологической и отчетной документации по результатам работ
|
Необходимые умения
|
Осуществлять математическое и компьютерное моделирование схем и проектов землеустройства, в том числе создание трехмерных моделей
|
Применять аппарат системного анализа и математической статистики в исследовательской и прикладной деятельности для решения задач в области землеустройства, мониторинга, земельного контроля (надзора), кадастров
|
Планировать порядок проведения моделирования проектов землеустройства
|
Вести электронную базу данных результатов исследований в области анализа научно-технических разработок в землеустройстве
|
Организовывать проведение патентных исследований, экспериментов и испытаний
|
Анализировать результаты исследований
|
Разрабатывать технологическую и отчетную документацию по результатам проведения экспериментов, наблюдений и измерений в области землеустройства с применением специализированных компьютерных программ
|
Использовать прикладные программы для оформления докладов, презентаций, информационных обзоров по итогам статистической обработки информации и моделирования в области землеустройства
|
Внедрять передовые цифровые технологии и телекоммуникационные средства, программное обеспечение для получения, обработки и моделирования геопространственных данных землеустройства, кадастров и мониторинга
|
Организовывать обмен данными для создания полноценного информационного пространства в области землеустройства, кадастров и мониторинга земель на различных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном, организации)
|
Необходимые знания
|
Нормативные правовые акты, нормативно-техническая документация в области измерений и исследований, проектирования в землеустройстве
|
Актуальные проблемы и тенденции развития землеустроительной отрасли, отечественный и зарубежный опыт и современные методы (технологии) производства проектных и землеустроительных работ
|
Системный анализ и методы математической статистики для решения задач в области землеустройства, мониторинга, земельного контроля, кадастров
|
Передовые цифровые технологии и телекоммуникационные средства, программное обеспечение для получения, обработки и моделирования геопространственных данных землеустройства, кадастров и мониторинга
|
Программное обеспечение для создания и ведения электронных баз данных результатов исследований в области анализа научно-технических разработок в землеустройстве
|
Методики технического проектирования и создания землеустроительной документации
|
Прикладные компьютерные программы для создания текстовых документов, электронных таблиц, презентаций, порядок работы в них
|
Методы и средства контроля работы оборудования и приборов, используемых в землеустройстве
|
Основные логические методы и приемы научного исследования и инженерного творчества
|
Методологические теории и принципы современной науки и техники в области землеустройства
|
Современные отечественные и зарубежные пакеты компьютерных программ для решения проектных, системных и сетевых задач в землеустройстве
|
Принципы подготовки и проведения исследований и проектных разработок
|
Процедуры и принципы проведения экспериментов и испытаний в области землеустройства
|
Методики создания отчетности по результатам выполненных исследований и требования к ее оформлению
|
Принципы, средства и методы построения физических, математических и компьютерных моделей в области землеустройства
|
Методики проведения патентных исследований
|
Принципы управления объектами интеллектуальной собственности
|
Современные достижения в области цифровых технологий, которые могут быть применены в землеустройстве
|
Требования по соблюдению служебной, коммерческой тайны, неразглашению сведений конфиденциального характера
|
Основы экономики, организации производства, труда и управления в области землеустройства
|
Требования охраны окружающей среды в области землеустройства
|
Требования охраны труда в части, регламентирующей выполнение трудовых обязанностей
|
Другие характеристики
|
-
|
3.3.3. Трудовая функция
Трудовые действия
|
Выбор методов информационного обеспечения землеустройства, регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами и объектами недвижимости
|
Мониторинг рынка новых разработок, методов, методик и технологий (в том числе информационно-телекоммуникационных) в области землеустройства
|
Проведение расчетов по проекту в соответствии с техническим заданием с использованием как стандартных методов, приемов и средств автоматизации проектирования, так и самостоятельно создаваемых оригинальных программ
|
Разработка технических регламентов землеустроительного проектирования
|
Необходимые умения
|
Пользоваться специализированными электронными информационно-аналитическими ресурсами при сборе данных о технологиях землеустройства, управления земельными ресурсами и объектами недвижимости
|
Планировать исследования и технические разработки в области землеустройства
|
Составлять задания для исполнителей
|
Организовывать проведение патентных исследований, экспериментов и испытаний
|
Разрабатывать методики и технологии в землеустройстве с учетом требований информационных систем обеспечения регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами и объектами недвижимости
|
Формировать отчеты об исследованиях (разработках) в области землеустройства с применением специализированных компьютерных программ
|
Использовать прикладные компьютерные программы для оформления докладов, презентаций, информационных обзоров по итогам разработки методов и технологий проведения землеустройства
|
Пользоваться компьютерными и телекоммуникационными средствами в профессиональной деятельности при разработке методов и технологий проведения землеустройства
|
Использовать системы электронного документооборота при осуществлении профессиональной деятельности
|
Необходимые знания
|
Нормативные правовые акты, нормативно-техническая документация в области измерений и исследований, проектирования в землеустройстве
|
Актуальные проблемы и тенденции развития землеустроительной отрасли, отечественный и зарубежный опыт и современные методы (технологии) информационного обеспечения землеустройства, регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами и объектами недвижимости
|
Нормативные правовые акты в области планирования, организации выполнения, контроля и экспертизы землеустроительной документации, регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами и объектами недвижимости
|
Правила работы со специализированными электронными информационными ресурсами, используемыми для сбора данных о технологиях землеустройства, управления земельными ресурсами и объектами недвижимости
|
Основные логические методы и приемы инженерного творчества
|
Методологические теории и принципы современной науки и техники в области землеустройства
|
Современные отечественные и зарубежные пакеты компьютерных программ для решения проектных, системных и сетевых задач в землеустройстве
|
Принципы подготовки и проведения исследований и проектных разработок в области землеустройства
|
Процедуры и принципы проведения экспериментов и испытаний
|
Методики составления научно-технической отчетности по результатам выполненных исследований и требования к ее оформлению
|
Современные методы, средства и программное обеспечение для проведения землеустройства, регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами и объектами недвижимости
|
Прикладные компьютерные программы для создания текстовых документов, электронных таблиц, презентаций, порядок работы в них
|
Принципы, средства и методы построения физических, математических и компьютерных моделей объектов в области землеустройства
|
Методики проведения патентных исследований
|
Отечественный и зарубежные рынки новых разработок, методов, методик и технологий (в том числе информационно-телекоммуникационных) в области землеустройства
|
Требования по соблюдению служебной, коммерческой тайны, неразглашению сведений конфиденциального характера
|
Основы экономики, организации производства, труда и управления в области землеустройства
|
Требования охраны окружающей среды в области землеустройства
|
Требования охраны труда в части, регламентирующей выполнение трудовых обязанностей
|
Другие характеристики
|
-
|
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
4.2. Наименования организаций-разработчиков
------------------------------
1 Общероссийский классификатор занятий.
2 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
3 Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
4 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
5 Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
С 1 марта 2022 г. вступит в силу новый профстандарт "Землеустроитель". Он заменит профстандарт 2018 г. и будет действовать 6 лет.