В соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532) и абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2016, N 51, ст. 7357), в целях проведения профессионально-психологического отбора при приеме кандидатов на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок прохождения гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, психофизиологического исследования, тестирования, направленных на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации:

от 25.05.2011 N 165 "Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2011, регистрационный N 20978);

от 16.04.2013 N 51 "Об утверждении категорий должностей в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые проводится психофизиологическое исследование с применением полиграфа" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.04.2013, регистрационный N 28257).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2021 г.

Регистрационный № 64013

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 24.06.2021 N 102

Порядок
прохождения гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, психофизиологического исследования, тестирования, направленных на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами

1. Настоящий Порядок определяет процедуру прохождения гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации (далее - УИС), психофизиологического исследования, тестирования, направленных на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (далее - психофизиологическое исследование), проводимого психологами учреждений и органов УИС (далее - психологи), специалистами, входящими в состав центров, отделов, отделений, групп психофизиологической диагностики (далее - эксперты) федерального казенного учреждения здравоохранения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы исполнения наказаний" и военно-врачебных комиссий федеральных казенных учреждений здравоохранения медико-санитарных частей Федеральной службы исполнения наказаний.

2. Решение о проведении психофизиологического исследования в отношении граждан, поступающих на службу в УИС (далее - кандидат), принимается уполномоченным руководителем, наделенным правом рассмотрения документов, представленных кандидатом для поступления на службу в УИС, и принятия по ним решений в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532) (далее - уполномоченный руководитель).

3. Кандидат направляется на психофизиологическое исследование после проведения военно-врачебной экспертизы, по результатам которой дано заключение о годности кандидата к службе в УИС по категориям:

А - годен к службе в УИС; Б - годен к службе в УИС с незначительными ограничениями.

4. Выдача направления на проведение психофизиологического исследования (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) осуществляется сотрудником кадрового подразделения учреждения или органа УИС (далее - инициатор).

5. Психофизиологическое исследование осуществляется психологами и экспертами (далее - исполнитель), имеющими высшее психологическое образование, а также прошедшими подготовку в области проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа.

6. Место, условия и время проведения психофизиологического исследования определяются исполнителем по согласованию с инициатором.

7. Психофизиологическое исследование осуществляется с соблюдением принципов добровольности, профессиональной компетентности, гласности и объективности.

8. Психофизиологическое исследование проводится с письменного согласия (заявления) кандидата (в отношении несовершеннолетних - их законных представителей) (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и N 3 к настоящему Порядку), в котором также дается согласие на проведение аудио- и (или) видеозаписи.

9. Кандидат во время проведения психофизиологического исследования может отказаться от дальнейшего участия в нем. Отказ от участия в психофизиологическом исследовании оформляется в письменной форме.

10. О наличии обстоятельств, препятствующих проведению психофизиологического исследования, или внеслужебной связи с направленным на него кандидатом, а также попытках повлиять на результаты, в том числе со стороны лиц, от которых исполнитель находится в служебной или иной зависимости, он обязан до начала психофизиологического исследования уведомить инициатора и не проводить его до их устранения.

11. В ходе психофизиологического исследования осуществляется аудио- и видеозапись, о чем кандидат предупреждается до его начала. Соответствующая запись вносится в протокол психофизиологического исследования.

12. Исполнитель обязан:

удостовериться в отсутствии противопоказаний для проведения психофизиологического исследования;

предварительно обсудить тематику словесных и зрительных стимулов, которые будут предъявлены в процессе психофизиологического исследования;

убедиться в том, что кандидат правильно понимает смысл задаваемых вопросов;

обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов психофизиологического исследования;

не осуществлять в ходе психофизиологического исследования высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных убеждений.

13. Психофизиологическое исследование не проводится в случае неудовлетворительного самочувствия кандидата, признаков употребления психоактивных средств, сильнодействующих лекарственных препаратов, алкогольного, наркотического опьянения, а также наличия остаточных явлений интоксикации.

14. В случае воспрепятствования кандидатом проведению психофизиологического исследования исполнитель имеет право прекратить психофизиологическое исследование при низкой информативности психофизиологических реакций кандидата (создание конфликтной и напряженной обстановки, отказ от точного выполнения инструкций, предъявленных исполнителем).

15. Исполнитель обязан прекратить психофизиологическое исследование в случае ухудшения самочувствия кандидата, при возникновении обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры и условий проведения психофизиологического исследования, при отказе от участия в психофизиологическом исследовании на любом из его этапов, в том числе фактическом отказе, выраженном в неоднократном неисполнении инструкции, предъявляемой исполнителем, выявлении признаков противодействия.

16. В случае прекращения психофизиологического исследования вопрос о его повторном проведении решается инициатором совместно с исполнителем в зависимости от возможности устранения причин, препятствующих его проведению.

17. Рабочая нагрузка на исполнителя, проводящего психофизиологическое исследование, должна составлять не более трех человек в течение рабочего дня.

18. На основании проведенного психофизиологического исследования исполнитель составляет протокол психофизиологического исследования (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку) и в течение 10 дней со дня его проведения передает инициатору.

19. Материалы психофизиологического исследования (направление, заявление, записи психофизиологических данных, аудио- и видеозаписи, копия протокола и иные материалы) хранятся у исполнителя.

20. Получение, обработка, хранение, передача и любое другое использование информации, полученной в ходе подготовки к психофизиологическому исследованию, его проведения, а также по итогам его результатов осуществляются в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации о персональных данных.

21. Протокол психофизиологического исследования учитывается уполномоченным руководителем при принятии решений в отношении кандидата и приобщается к материалам изучения кандидата.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Порядку прохождения гражданином,
поступающим на службу в уголовно-
исполнительную систему
Российской Федерации,
психофизиологического исследования,
тестирования, направленных
на изучение морально-этических
и психологических качеств, выявление
потребления без назначения врача
наркотических средств или
психотропных веществ
и злоупотребления алкоголем или
токсическими веществами

Рекомендуемый образец

                          НАПРАВЛЕНИЕ N____

            на проведение психофизиологического исследования

Начальнику_______________________________________________________________

               (наименование подразделения, специальное звание,

                               инициалы и фамилия)

Прошу   провести   психофизиологическое   исследование   в      отношении

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (при наличии) исследуемого лица)

Цель психофизиологического исследования:_________________________________

_________________________________________________________________________

                 (основание для проведения исследования)

Вопросы, подлежащие выяснению:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

Заключение о результатах прошу направить_________________________________

                                           (наименование подразделения)

Инициатор________________________________________________________________

              (должность, специальное звание лица, заполнившего бланк

_________________________________________________________________________

                   направления, подпись, инициалы, фамилия)

Начальник, заместитель

(помощник) начальника____________________________________________________

                      (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

"____" __________ 20___ г.

Приложение:

-----------------------------------Расписка------------------------------

Направление  на  проведение  психофизиологического  исследования  № _____

в отношении________________________

             (инициалы, фамилия)

получил__________________________________________________________________

         (должность, специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

"____" __________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Порядку прохождения гражданином,
поступающим на службу в уголовно-
исполнительную систему
Российской Федерации,
психофизиологического исследования,
тестирования, направленных
на изучение морально-этических
и психологических качеств, выявление
потребления без назначения врача
наркотических средств или
психотропных веществ
и злоупотребления алкоголем или
токсическими веществами

Рекомендуемый образец

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, место проживания,

                           паспортные данные)

без давления или принуждения с  чьей-либо  стороны,  добровольно  выражаю

свое согласие на участие в проведении психофизиологического исследования.

     Перед оформлением настоящего заявления я ознакомлен(а)  с   целями и

основными правилами, сроками и порядком проведения  психофизиологического

исследования.

     Мне разъяснено, что:

     а) психофизиологическое исследование  может  быть  проведено  только

после моего письменного согласия, выраженного в настоящем заявлении;

     б) перед  началом   психофизиологического   исследования   я   буду

ознакомлен(а) с содержанием вопросов, которые мне будут заданы;

     в) в процессе проведения психофизиологического исследования  я  имею

право в любой момент  отказаться  от  ответа  на  заданный    вопрос и от

дальнейшего участия в его проведении;

     г) результаты психофизиологического исследования будут  использованы

только  в   целях,   определенных   Порядком   прохождения   гражданином,

поступающим  на  службу  в  уголовно-исполнительную  систему   Российской

Федерации, психофизиологического исследования, тестирования, направленных

на  изучение  морально-этических  и  психологических  качеств,  выявление

потребления без назначения врача наркотических средств  или  психотропных

веществ  и  злоупотребления  алкоголем   или   токсическими   веществами,

утвержденным  Минюстом  России  в  соответствии  с  частью  6   статьи 17

Федерального   закона   от    19.07.2018    N 197-ФЗ    "О    службе    в

уголовно-исполнительной  системе  Российской  Федерации  и   о   внесении

изменений  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  учреждениях  и  органах,

исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

     д) при  проведении   психофизиологического  исследования     с моего

согласия будет производиться аудио- и (или) видеозапись.

     Причин,    препятствующих     моему     участию     в     проведении

психофизиологического исследования, не имеется, и  я  готов(а)  соблюдать

порядок его проведения.

"___" ________________ 20___ г. _________________________________________

                                    (подпись)

_________________________________________________________________________

      (отметка о проведении психофизиологического исследования, дата

   проведения, номер направления, причины прекращения или невозможность

            проведения психофизиологического исследования)

Исполнитель______________________________________________________________

_______________________________________ _________ _______________________

   (должность,  специальное  звание)    (подпись)   (инициалы, фамилия)

"___" ________________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Порядку прохождения гражданином,
поступающим на службу в уголовно-
исполнительную систему
Российской Федерации,
психофизиологического исследования,
тестирования, направленных
на изучение морально-этических
и психологических качеств, выявление
потребления без назначения врача
наркотических средств или
психотропных веществ
и злоупотребления алкоголем или
токсическими веществами

Рекомендуемый образец

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ______________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (при  наличии)  (мать,  отец,   опекун), год

рождения, место проживания, паспортные данные)

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, год рождения, место

                        проживания, паспортные данные)

_________________________________________________________________________

без давления  или  принуждения  с  чьей-либо стороны, добровольно выражаю

согласие в отношении ____________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата)

на прохождение им(ей) психофизиологического исследования.

     Перед оформлением настоящего заявления я ознакомлен(а)  с   целями и

основными правилами, сроками и порядком проведения  психофизиологического

исследования.

     Мне разъяснено, что:

     а) психофизиологическое исследование  может  быть  проведено  только

после моего письменного согласия, выраженного в настоящем заявлении;

     б) перед началом психофизиологического исследования меня ознакомят с

содержанием вопросов, которые будут заданы;

     в)  в   процессе   проведения   психофизиологического   исследования

исследуемый имеет право в любой момент отказаться от ответа  на  заданный

вопрос и от дальнейшего участия в его проведении;

     г) результаты психофизиологического исследования будут  использованы

только  в   целях,   определенных   Порядком   прохождения   гражданином,

поступающим  на  службу  в  уголовно-исполнительную  систему   Российской

Федерации, психофизиологического исследования, тестирования, направленных

на  изучение  морально-этических  и  психологических  качеств,  выявление

потребления без назначения врача наркотических средств  или  психотропных

веществ  и  злоупотребления  алкоголем   или   токсическими   веществами,

утвержденным  Минюстом  России  в  соответствии  с  частью  6   статьи 17

Федерального   закона   от    19.07.2018    N 197-ФЗ    "О    службе    в

уголовно-исполнительной  системе  Российской  Федерации  и   о   внесении

изменений  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  учреждениях  и  органах,

исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

     д)  при  проведении  психофизиологического  исследования     с моего

согласия будет производиться аудио- и (или) видеозапись.

     Причин, препятствующих участию  в  проведении  психофизиологического

исследования, не имеется.

"_____" __________________ 20___ г. _____________________________________

                                        (подпись (мать, отец, опекун)

________________________

  (подпись кандидата)

_________________________________________________________________________

     (отметка о проведении психофизиологического исследования, дата

   проведения, номер направления, причины прекращения или невозможность

               проведения психофизиологического исследования)

Исполнитель__________________________________________________

_______________________________________ _________ _______________________

   (должность,  специальное  звание)    (подпись)   (инициалы, фамилия)

"___" ________________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Порядку прохождения гражданином,
поступающим на службу в уголовно-
исполнительную систему
Российской Федерации,
психофизиологического исследования,
тестирования, направленных
на изучение морально-этических
и психологических качеств, выявление
потребления без назначения врача
наркотических средств или
психотропных веществ
и злоупотребления алкоголем или
токсическими веществами

Рекомендуемый образец

                                Протокол № __

                      психофизиологического исследования

Исследование начато "____" _____ 20 __ г. в _____ ч., окончено в _____ ч.

Мною, _________________________________________________________________,

     (инициалы, фамилия исполнителя, должность, специальное звание)

имеющим  стаж  работы  в  проведении  психофизиологических   исследований

_______, право проведения психофизиологических исследований на  основании

_______________, выданного ______________________________________________

                                  (наименование организации)

на полиграфе _________ в помещении ______________________________________

             (модель)                   (наименование организации)

с  письменного  добровольного  согласия  проведено   психофизиологическое

исследование в отношении ________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, дата рождения)

в целях кадровой проверки по заданию ____________________________________

                                                  (инициатор)

Перечень вопросов, подлежащих выяснению:

_________________________________________________________________________

Перечень   материалов,   предоставленных   исполнителю   для   проведения

психофизиологического исследования:

_________________________________________________________________________

Сведения  об  иных   лицах,   которые   присутствовали   при   проведении

психофизиологического исследования:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (обоснование цели присутствия при психофизиологическом исследовании)

Поведение исследуемого во время психофизиологического исследования:

_________________________________________________________________________

Методы   и    средства,    которые    использовались       при проведении

психофизиологического исследования:

_________________________________________________________________________

Результаты психофизиологического исследования позволяют сделать следующие

выводы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Исполнитель _____________________________________________________________

________________________________ ________________ _______________________

 (должность, специальное звание)     (подпись)      (инициалы, фамилия)

Руководитель подразделения_____________ _________________________________

                            (подпись)         (инициалы, фамилия)