Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" на финансовое обеспечение научной и образовательной деятельности.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 г. N 975

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" на финансовое обеспечение научной и образовательной деятельности

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Научно-технологический университет "Сириус" (далее - организация) на финансовое обеспечение научной и образовательной деятельности, включая дооснащение организации учебным и научным оборудованием, в рамках подпрограммы "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - субсидия).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"дооснащение учебным и научным оборудованием" - закупка приборной базы, программного обеспечения и расходных материалов, включая их доставку, монтаж и пусконаладочные работы;

"приборная база" - научно-лабораторные приборы и (или) оборудование, устройства, инструменты и инвентарь (либо неразрывно связанный комплекс научно-лабораторных приборов и (или) оборудования, в том числе компьютерная техника и оргтехника, лабораторная мебель, программное обеспечение работы комплекса приборов и оборудования), непосредственно используемые (либо планируемые к использованию) организацией для осуществления научной и образовательной деятельности;

"расходные материалы" - материалы различного рода, которые расходуются в процессе осуществления организацией научной и образовательной деятельности (канцелярские и хозяйственные товары, материалы, используемые в процессе эксплуатации приборной базы, в том числе технического обслуживания или монтажа оборудования, и иные материалы для осуществления организацией научной и образовательной деятельности, в том числе требующие регулярной замены, включая реагенты и лабораторную посуду).

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, для финансового обеспечения следующих расходов:

а) оплата труда сотрудников организации и начисления на выплаты по оплате труда;

б) оплата по договорам гражданско-правового характера;

в) оплата служебных командировок;

г) организация и проведение общественно значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики, включая затраты на проживание, питание и проезд участников;

д) оплата участия в общественно значимых мероприятиях в сфере образования и науки;

е) оплата затрат, связанных с проведением образовательных и научно-исследовательских мероприятий;

ж) организация издания научных сборников и статей по итогам проведения общественно значимых мероприятий;

з) прием и обслуживание делегаций (представительские расходы);

и) оплата работ и услуг по содержанию имущества;

к) оплата работ и услуг в области информационно-телекоммуникационных технологий (приобретение неисключительных прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных);

л) оплата затрат, связанных с созданием и приобретением нематериальных активов;

м) оплата консультационных услуг;

н) уплата налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включаемых в состав расходов;

о) уплата государственных пошлин;

п) оплата транспортных услуг;

р) оплата услуг связи;

с) приобретение материальных запасов, включая реактивы, средства защиты и дезинфекции, канцелярские товары и иные материалы, необходимые для обеспечения научно-исследовательской, образовательной и административно-хозяйственной деятельности;

т) оплата услуг по техническому обслуживанию и ремонту приборной базы и офисной техники;

у) приобретение оборудования и программного обеспечения для ведения научно-исследовательской деятельности;

ф) оплата аренды и доступа в помещения;

х) оплата аренды движимого имущества, необходимого для организации научно-исследовательских и образовательных мероприятий;

ц) оплата административно-хозяйственных, управленческих и прочих расходов, связанных с осуществлением научно-исследовательской и образовательной деятельности.

4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение о предоставлении субсидии, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

6. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения:

а) размер, условия и сроки предоставления субсидии;

б) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

в) согласие организации на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

г) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

д) условие о возможности возмещения за счет субсидии затрат, произведенных получателем субсидии за счет собственных средств до заключения соглашения о предоставлении субсидии, при условии представления в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;

е) условие о перечислении в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии, в отношении которых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году;

ж) перечень документов, представляемых организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для получения субсидии;

з) меры ответственности за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

и) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;

к) обязательство о представлении организацией отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, по формам и в сроки, которые установлены пунктом 20 настоящих Правил, а также сроки и формы представления отчетов организацией.

7. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

8. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

9. Условиями предоставления субсидии являются:

а) согласие организации на проведение Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

б) запрет на приобретение за счет субсидии организацией, а также иными юридическими лицами, получающими субсидию на основании договоров, заключенных с организацией, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, либо иных операций, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

10. Организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

д) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

11. Субсидия предоставляется при условии представления организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующих надлежаще оформленных документов:

а) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанного документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации самостоятельно запрашивает соответствующую информацию в налоговом органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности (неурегулированной) по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) выписка из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

е) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

ж) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, заверенные организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

Несоответствие организации требованиями,# предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, а также установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией, являются основаниями для отказа Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в предоставлении организации субсидии.

13. Результатом предоставления субсидии являются проведение организацией в текущем финансовом году мероприятий, связанных с осуществлением научной и образовательной деятельности, а также дооснащение организации учебным и научным оборудованием.

14. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии:

а) количество проведенных в очном и дистанционном формате образовательных мероприятий;

б) количество обучающихся по образовательным программам организации;

в) количество участников конференций, проводимых организацией;

г) количество публикаций работников организации, индексируемых в российских и международных информационно-аналитических системах научного цитирования;

д) количество заявок на выдачу патента на результат интеллектуальной деятельности;

е) количество полученных по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

ж) доля дооснащения организации учебным и научным оборудованием в текущем финансовом году.

15. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, открытый организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

16. Организация в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения", направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации сведения о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

17. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для его достижения, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет , рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

p - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году , не учитывается размер остатка субсидии за отчетный финансовый год, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

19. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии, на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

20. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются организацией не позднее 20-го рабочего дня года, следующего за отчетным, по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации.