Письмо Федеральной налоговой службы от 23 июня 2021 г. № БС-4-21/8804@ “О взаимодействии налоговых органов с органами регистрации прав при истребовании документов и информации о недвижимом имуществе”

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение Росреестра от 21.06.2021 N 14-4576-ГЕ/21 о взаимодействии налоговых органов с органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (далее - органы регистрации прав), при истребовании документов и информации о недвижимом имуществе и сообщает.

Предоставление в налоговые органы имеющихся у органов регистрации прав сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества (далее - сведения о недвижимости) осуществляется в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), других федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В частности, обязанность органов регистрации прав по предоставлению с установленной периодичностью в налоговые органы сведений о недвижимости предусмотрена пунктом 4 статьи 85 Кодекса.

Сведения о недвижимости, предусмотренные статьей 85 Кодекса, представляются органами регистрации прав в налоговые органы по их запросам в течение пяти дней со дня получения запроса (пункт 13 статьи 85 Кодекса).

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) правовую основу отношений, возникающих в связи с предоставлением сведений о недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), составляют Закон N 218-ФЗ, другие федеральные законы (включая Кодекс) и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Законом N 518-ФЗ определен порядок предоставления сведений о недвижимости, содержащихся в ЕГРН, в т.ч. по запросам налоговых органов.

Необходимо принимать во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Кодекса должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.

Пунктом 2 статьи 93.1 Кодекса установлено, что в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктом 5 статьи 93 Кодекса, которым установлено, что ранее представленные в налоговые органы документы (информация) независимо от оснований для их представления могут не представляться при условии уведомления налогового органа в установленный для представления документов (информации) срок о том, что истребуемые документы (информация) были представлены ранее, с указанием реквизитов документа, которым (приложением к которому) они были представлены, и наименования налогового органа, в который были представлены документы (информация).

С учетом изложенного, по мнению Федеральной налоговой службы, истребование в соответствии со статьей 93.1 Кодекса для целей реализации полномочий налоговых органов документированных сведений о недвижимости может быть обусловлено отсутствием указанных сведений в налоговых органах, в т.ч. неполучением таких сведений в рамках вышеуказанного информационного взаимодействия с органами регистрации прав.