(1).jpg)
Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2021 г. № 1151-р Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в РФ на период до 2035 года и дальнейшую перспективу
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, принять меры по организации выполнения плана.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации плана.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2021 г. N 1151-р
План
мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспектив
| Мероприятия | Вид документа | Ответственные исполнители | Срок исполнения | |
|---|---|---|---|---|
| I. Сокращение спроса на табак и иную никотинсодержащую продукцию среди населения | ||||
| 1. | Организация и проведение информационно- коммуникационных мероприятий, направленных на сокращение потребления табака и иной никотинсодержащей продукции среди молодежи, в трудовых и иных организованных коллективах | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, Минспорт России, Минтруд России, Минкультуры России, Минобороны России, Минпросвещения России | 2021 - 2035 годы |
| 2. | Обеспечение деятельности Координационного совета при Министерстве здравоохранения Российской Федерации по снижению потребления табака и иной никотинсодержащей продукции | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2021 - 2035 годы |
| 3. | Разработка мероприятий, направленных на дополнительную защиту несовершеннолетних граждан от табака и иной никотинсодержащей продукции | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, Минпросвещения России, Росмолодежь, Минобрнауки России | 2021 - 2035 годы |
| 4. | Разработка мероприятий, направленных на защиту беременных женщин от потребления табака и иной никотинсодержащей продукции и воздействия окружающего табачного дыма | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России | 2021 - 2035 годы |
| 5. | Разработка и внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративных программ укрепления здоровья), включающих охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также иной никотинсодержащей продукции | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, Минспорт России, Минтруд России, Минобороны России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, государственные корпорации | 2021 - 2035 годы |
| 6. | Мониторинг реализации и оценка эффективности норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, включая анализ реализации положений Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, МВД России, Роспотребнадзор, Минпромторг России, Минфин России, Минсельхоз России, Росстат, Минцифры России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2021 - 2035 годы |
| 7. | Осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере запрета рекламы и стимулирования продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака или никотинсодержащей продукции, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | доклад в Правительство Российской Федерации | ФАС России, Роспотребнадзор, Роскомнадзор | 2021 - 2035 годы |
| 8. | Разработка мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, не связанных с табачной индустрией, деятельность которых способствует профилактике и снижению потребления табака и иной никотинсодержащей продукции, в том числе в молодежной среде, трудовых и иных организованных коллективах | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Росмолодежь, Минэкономразвития России, Минспорт России, Минобороны России, Общественная палата Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2021 - 2035 годы |
| 9. | Разработка программ повышения квалификации по вопросам сокращения потребления табака и иной никотинсодержащей продукции, в том числе в молодежной среде, рекомендованных к применению при получении педагогическими работниками дополнительного профессионального образования | доклад в Правительство Российской Федерации | Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2021 - 2035 годы |
| 10. | Проработка вопроса о введении требований к потребительской упаковке табачных изделий и никотинсодержащей продукции, предполагающих производство стандартных по размеру упаковок, обезличенной, "простой упаковки" указанной продукции, а также размещение на потребительской упаковке указанной продукции предупреждений о вреде ее потребления в виде цветных рисунков или фотоизображений, включающих текст, занимающих не менее 75 процентов площади упаковки | доклад в Правительство Российской Федерации, проект решения Евразийской экономической комиссии | Минздрав России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Роспотребнадзор | I квартал 2024 г. |
| 11. | Проработка вопроса о введении требований, предусматривающих обращение на территории Российской Федерации исключительно сигарет с пониженной воспламеняющей способностью, с учетом локализации производства сигаретной бумаги с пониженной воспламеняющейся способностью в Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации, проект решения Евразийской экономической комиссии | Минздрав России, МЧС России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Роспотребнадзор | I квартал 2024 г. |
| 12. | Индексация ставок акцизов на подакцизные виды табачной и никотинсодержащей продукции в соответствии с основными направлениями налоговой политики | проект федерального закона | Минфин России, Минздрав России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор | 2022 - 2035 годы |
| 13. | Введение запрета на классификацию никотинсодержащей продукции по уровню содержания токсических веществ и использование информации, вводящей в заблуждение потребителей | проект решения Евразийской экономической комиссии | Минздрав России, Минпромторг России, Минсельхоз России, Роспотребнадзор | I квартал 2024 г. |
| II. Сокращение предложения табака и иной никотинсодержащей продукции среди населения | ||||
| 14. | Присоединение Российской Федерации к Протоколу о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака | проект федерального закона | Минздрав России, МВД России, Роспотребнадзор, МИД России, Минсельхоз России | I квартал 2022 г. |
| 15. | Подготовка предложений об установлении запретов на производство, ввоз и вывоз насвая, табака сосательного (снюса) и о повышении эффективности контроля со стороны уполномоченных государственных органов за производством, ввозом, вывозом и оборотом указанной табачной продукции | проект решения Евразийской экономической комиссии, международный договор в рамках Евразийского экономического союза, проект федерального закона | Минздрав России, МВД России, Минфин России, Минсельхоз России Минпромторг России, Роспотребнадзор, ФТС России | IV квартал 2022 г. |
| 16. | Осуществление контроля (надзора) за соблюдением запрета на оптовую и розничную торговлю насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | доклад в Правительство Российской Федерации | Роспотребнадзор, Минцифры России, Роскомнадзор | 2021 - 2035 годы |
| 17. | Утверждение формы отчета о составе табачных изделий и выделяемых ими веществах | проект решения Евразийской экономической комиссии | Минздрав России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Роспотребнадзор, Росстандарт | IV квартал 2021 г. |
| 18. | Проработка вопроса о введении запрета на использование при производстве табачных изделий и иной никотинсодержащей продукции, в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина, ингредиентов со вкусами пищевых продуктов (ароматизаторов) и красителей, а также добавок, усиливающих зависимость | доклад в Правительство Российской Федерации, проект решения Евразийской экономической комиссии | Минздрав России, Минсельхоз России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор | I квартал 2022 г. |
| 19. | Расширение перечня информации о составе табачных изделий и никотинсодержащей продукции, которая не может составлять коммерческую тайну, информирование населения о составе табачных изделий и никотинсодержащей продукции, в том числе путем публикации данных в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | проект федерального закона | Минздрав России, Минсельхоз России, Минпромторг России, Роспотребнадзор | I квартал 2023 г. |
| 20. | Проработка вопроса о введении требований, предполагающих снижение предельно допустимого уровня содержания никотина в дыме одной сигареты (с фильтром или без фильтра), и установлении предельно допустимого уровня содержания никотина в иной никотинсодержащей продукции | доклад в Правительство Российской Федерации, проект решения Евразийской экономической комиссии | Минздрав России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Роспотребнадзор | IV квартал 2023 г. |
| 21. | Совершенствование принципов и методов проведения испытаний табачных изделий, измерения их состава и выделяемых ими веществ с учетом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, установление требований к раскрытию состава иной никотинсодержащей продукции | проект решения Евразийской экономической комиссии, ведомственный акт | Росстандарт, Минздрав России, Минсельхоз России, Минпромторг России, Роспотребнадзор | I квартал 2024 г. |
| 22. | Проведение анализа состояния розничных рынков продаж табачной и никотинсодержащей продукции в субъектах Российской Федерации, включая оценку доли продаж от незаконного оборота | доклад в Правительство Российской Федерации | Минпромторг России, МВД России, Роспотребнадзор, ФНС России, ФТС России, Росстат, Минсельхоз России, Минздрав России, комиссии субъектов Российской Федерации по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | ежеквартально |
| III. Совершенствование медицинской профилактики потребления табака и иной никотинсодержащей продукции и медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака и иной никотинсодержащей продукции | ||||
| 23. | Совершенствование документов статистической отчетности в сфере здравоохранения. Отражение в медицинской документации информации о потреблении пациентом табака и иной никотинсодержащей продукции | ведомственный акт, письмо Минздрава России | Минздрав России | IV квартал 2021 г. |
| 24. | Информирование граждан о вреде потребления табачной и никотинсодержащей продукции при оказании им медицинской помощи по профилю основного заболевания | ведомственный акт | Минздрав России | IV квартал 2021 г. |
Обзор документа
Утвержден план мероприятий по реализации Концепции по противодействию потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции до 2035 г. Он содержит более 20 мероприятий. Их цель - профилактика курения и сокращение спроса на табак.
В частности, планируется проводить мероприятия по дополнительной защите несовершеннолетних граждан и беременных женщин от потребления табака, информировать граждан о вреде никотина, внедрять корпоративные программы по укреплению здоровья.
Прорабатывается вопрос о производстве стандартных по размеру и обезличенных упаковок, 75% площади которых будут занимать рисунки или фотоизображения о вреде курения. Кроме того, планируется ввести запрет на классификацию табачной продукции по уровню содержания токсических веществ, а также на использование ароматизаторов, красителей и усиливающих зависимость добавок во всех никотинсодержащих изделиях.
Целью госполитики в этой сфере является сокращение к 2035 г. числа курильщиков с 29% до 21% и достижение максимального снижения количества болезней, связанных с курением.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
