Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 марта 2015 г. N Ф10-3625/14 по делу N А35-1840/2013 (ключевые темы: ненадлежащее исполнение - глава крестьянского хозяйства - процедура банкротства - конкурсная масса - возврат имущества)

Резолютивная часть постановления объявлена 17.03.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.03.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц - связи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Курской области, г.Курск, на определение Арбитражного суда Курской области от 19.09.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2014 по делу N А35-1840/13,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России, заявитель) обратилась 14.05.2014 в Арбитражный суд Курской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего главы крестьянского (фермерского) хозяйства Бобровской Людмилы Евгеньевны (далее - ИП Глава КФХ Бобровская Л.Е., должник) Уварова А.Е., выразившихся в непроведении инвентаризации имущества должника, а также непринятии мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В обоснование заявления уполномоченный орган ссылался на нормы статей 20.3, 51, 60, 66, 67, 70, 72, 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Курской области от 19.09.2014 (судья Китаева Е.Г.) в удовлетворении жалобы отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2014 (судьи Седунова И.Г., Баркова В.М., Потапова Т.Б.) определение Арбитражного суда Курской области от 19.09.2014 по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФНС России в лице УФНС России по Курской области без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФНС России в лице УФНС России по Курской области, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, полагая, что выводы судебных инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, просит определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает, что в материалах дела содержится достаточно доказательств ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим Уваровым А.Е. своих обязанностей, которые не получили должной оценки в ходе рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций его жалобы.

Указывает на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, выразившихся в формальном подходе к их исполнению, и затягивании процедуры конкурсного производства должника, что ведет к необоснованному начислению вознаграждения конкурсному управляющему и, как следствие, нарушает права уполномоченного органа на наиболее полное удовлетворение требований.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ФНС России в лице УФНС России по Курской области поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

В судебное заседание суда кассационной инстанции конкурсный управляющий ИП Главы КФХ Бобровской Л.Е. - Уваров А.Е., представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Дело судом рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителя уполномоченного органа, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, определением Арбитражного суда Курской области от 15.07.2013 в отношении ИП Главы КФХ Бобровской Л.Е. введена процедура банкротства наблюдение.

Решением Арбитражного суда Курской области от 25.11.2013 ИП Глава КФХ Бобровская Л.Е. признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура банкротства конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Уваров А.Е.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Уваровым А.Е. возложенных на него обязанностей и на допущенные им нарушения требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедуры конкурсного производства в отношении ИП Главы КФХ Бобровской Л.Е., в результате которых были нарушены права и законные интересы ФНС России и иных кредиторов должника, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Рассматривая данную жалобу, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь нормами статей 20.3, 60, 129, 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку заявителем не представлено доказательств ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим ИП Главы КФХ Бобровской Л.Е. - Уваровым А.Е. обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, которое повлекло нарушение его прав и законных интересов.

Соглашаясь с выводами судебных инстанций, судебная коллегия кассационной инстанции исходит из следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на действия арбитражного управляющего суд обязан установить совокупность двух обстоятельств - совершение арбитражным управляющим действий (бездействия) вопреки требованиям закона и нарушение в результате этих действий (бездействия) прав и законных интересов заявителя жалобы.

Согласно п. 4 ст. 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с п. 2 ст. 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу (п. 1 ст. 131 Закона о банкротстве).

Несмотря на то, что действующим законодательством не предусмотрены конкретные сроки проведения инвентаризации имущества должника, тем не менее, как обоснованно указали судебные инстанции, в силу статьи 20.3 Закона о банкротстве, а также Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина РФ N 49 от 13.06.1995, действия конкурсного управляющего по проведению инвентаризации должны быть осуществлены в наиболее короткие сроки.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы судебными инстанциями установлено, что по данным Гостехнадзора Суджанского района (ответ на запрос N 09.4-8/05 от 09.01.2014) за ИП Главой КФХ Бобровской Л.Е. зарегистрирована следующая техника: трактор колесный Т-25А (1991 г.в.), трактор гусеничный Т-70С (1991 г.в.), трактор гусеничный Т-70С (1989 г.в.), трактор гусеничный ДТ-75ДС-4 (1988 г.в.), экскаватор колесный ЭО-2621 (1986 г.в.), трактор гусеничный ДТ-75Н (1983 г.в.), трактор колесный МТЗ-80.1 (1993 г.в.). По данным ГИБДД России по Курской области (ответ на запрос N 3 от 10.01.2014) за ИП Главой КФХ Бобровской Л.Е. транспортных средств не числится, автомобиль ГАЗ 3102, зарегистрированный за Бобровской Л.Е. 31.07.2012, снят с учета 05.09.2013. По данным Администрации Суджанского района Курской области (ответ на запрос N 2595 от 19.08.2013) на основании протокольных решений межведомственной комиссии по землепользованию и застройке на территории Суджанского района от 20.04.2011 и 03.05.2011 вынесены Постановления NN 878, 879, 880 от 12.08.2013 "О предоставлении земельного участка, расположенного на территории Пореченского сельсовета Суджанского района Курской области в целях сельскохозяйственной деятельности ИП главе КФХ Бобровской Л.Е. в аренду". Договоры аренды по вышеуказанным постановлениям не заключались.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие передачу должником конкурсному управляющему имущества.

Также суды установили, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.12.2013 исполнительное производство N 10298/13/32/46, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Курской области на исполнение определения суда от 15.07.2013 в части наложения ареста на имущество должника, было окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

При изложенных обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что на дату обращения с настоящей жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Уварова А.Е. имущество, составляющее конкурсную массу должника, фактически не выявлено, следовательно, возможности провести инвентаризацию в наиболее короткие сроки у конкурсного управляющего не имелось.

Кроме того, уполномоченным органом не представлены доказательства того, что непроведение конкурсным управляющим инвентаризации имущества должника при имеющих место обстоятельствах (когда зарегистрированное за должником имущество фактически у него отсутствует), нарушило права заявителя и привело к затягиванию процедуры банкротства.

Судебными инстанциями также установлено, что конкурсным управляющим Уваровым А.Е. в Арбитражный суд Курской области поданы заявления о признании недействительными сделок должника и применении последствий недействительности сделок, а именно:

- договора купли-продажи имущества N 2 от 10.11.2012, заключенного с ИП Главой КФХ Мальцевой И.А.;

- договора купли-продажи поголовья КРС от 28.09.2012, заключенного с ИП Мальцевым И.Н.;

- договора купли-продажи транспортного средства от 30.06.2013, заключенного с ИП Бобровским А.М.;

- сделки ИП Главы КФХ Мальцевой И.А. по погашению задолженности в размере 1 800 000 руб. по кредитному договору N 113215/0025 от 11.08.2011, заключенному с ОАО "Россельхозбанк".

Определением Арбитражного суда Курской области от 13.08.2014 удовлетворено заявление конкурсного управляющего Уварова А.Е. к ИП Бобровскому А.М. о признании недействительной сделки должника - договора купли-продажи транспортного средства от 30.06.2013, применены последствия недействительности сделки: на Бобровского А.М. возложена обязанность возвратить Главе КФХ Бобровской Л.Е. транспортное средство ГАЗ 3102, 2001 г.в., тип ТС: седан, категория ТС: В, VIN XTH 31020010033345, номер кузова 31020010110636, черного цвета, мощность двигателя 130.6/96, тип двигателя: бензиновый, разрешенная максимальная масса: 1850, масса без нагрузки: 1450, организация- изготовитель: ОАО ГАЗ Горьковский автомобильный завод, ПТС: 46 НО 042827.

На основании вышеизложенного, нижестоящие суды пришли к правомерному выводу, что конкурсным управляющим Уваровым А.Е. проводятся меры по розыску и возврату имущества должника в конкурсную массу. Сведения о принятых мерах содержатся в отчете конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что в данном случае заявитель жалобы не представил доказательств ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, повлекшего нарушение прав или законных интересов заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении жалобы ФНС России на действия (бездействие) конкурсного управляющего Уварова А.Е.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов, что не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции (ст. 286 АПК РФ).

В связи с вышеизложенным, кассационная судебная коллегия полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 19.09.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2014 по делу N А35-1840/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.