Проект Указания Банка России “О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия” (по состоянию на 30.03.2021)

Настоящее Указание на основании части 1 статьи 3 и части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4193; 2018, N 32, ст. 5103; N 53, ст. 8440) (далее - Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") утверждает перечень инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4193; N 53, ст. 8440; 2020, N 14, ст. 2027), а также устанавливает порядок и сроки ее раскрытия.

1. Перечень инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также порядок и сроки ее раскрытия приведены в приложении к настоящему Указанию.

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __ _____ 20__ года N __) вступает в силу с 1 октября 2021 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу:

Указание Банка России от 21 ноября 2019 года N 5326-У "О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2020 года N 58480:

Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5719-У "О внесении изменений в приложение к Указанию Банка России от 21 ноября 2019 года N 5326-У "О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2021 года N 62710.

Приложение

См. текст приложения в редакторе Adobe Reader

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия"

Банк России разработал проект указания Банка России "О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия" (далее - Проект) на основании пункта 2.137 Плана подготовки нормативных актов Банка России на 2021 год в целях реализации предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ1 полномочий Банка России по установлению перечня инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона N 224-ФЗ (далее - инсайдеры), а также порядка и сроков раскрытия такой информации.

Задачей Проекта является синхронизация порядка и сроков раскрытия инсайдерской информации с порядком и сроками раскрытия аналогичной информации, предусмотренной нормативными актами Банка России, устанавливающими требования в области деятельности инсайдеров на финансовом рынке. Тем самым Проект направлен на недопущение увеличения нагрузки на инсайдеров по исполнению требований Федерального закона N 224-ФЗ.

Для достижения целей разработки Проект предусматривает в том числе:

- актуализацию перечня инсайдерской информации эмитентов в соответствии с перечнем существенных фактов, установленных Положением N 714-П2, а также приведение порядка и сроков раскрытия инсайдерской информации эмитентов в соответствие с порядком и сроками, установленными для аналогичной информации Положением N 714-П;

- синхронизацию порядка и сроков раскрытия инсайдерской информации управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (далее - управляющие компании) с порядком и сроками, установленными для аналогичной информации Указанием N 5609-У3.

В связи с изданием Проекта утратит силу Указание N 5326-У4.

Требования, предусмотренные Проектом, будут распространяться на юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона N 224-ФЗ, а именно на: эмитентов, в том числе иностранных эмитентов; управляющих компаний; инфраструктурных организаций финансового рынка; профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц, осуществляющих операции в интересах клиентов; информационные агентства; лиц, осуществляющих присвоение определенных кредитных рейтингов.

Предполагаемый срок вступления в силу - 1 октября 2021 года, что обусловлено сроками вступления в силу Положения N 714-П и Указания N 5609-У.

Ответственным структурным подразделением по Проекту является Департамент противодействия недобросовестным практикам.

Предложения и замечания по Проекту, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются до 12 апреля 2021 года по адресу alekseevaav02@cbr.ru.

------------------------------

1 Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2 Положение Банка России от 27 марта 2020 года N 714-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг".

3 Указание Банка России от 2 ноября 2020 года N 5609-У "О раскрытии, распространении и предоставлении информации акционерными инвестиционными фондами и управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также о требованиях к расчету доходности инвестиционной деятельности акционерного инвестиционного фонда и управляющей компании паевого инвестиционного фонда".

4 Указание Банка России от 21 ноября 2019 года N 5326-У "О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также о порядке и сроках ее раскрытия".