Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Положение Банка России от 30 декабря 2016 года N 575-П "О требованиях к управлению рисками, правилам организации системы управления рисками, клиринговому обеспечению, размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент имеет право открывать торговые и клиринговые счета, и методике определения выделенного капитала центрального контрагента" (по состоянию на 09.03.2021)

На основании части 2 статьи 6.1, пунктов 11.1 и 12 части 1 статьи 25 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 904; 2020, N 31, ст. 5012):

1. Внести в Положение Банка России от 30 декабря 2016 года N 575-П "О требованиях к управлению рисками, правилам организации системы управления рисками, клиринговому обеспечению, размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент имеет право открывать торговые и клиринговые счета, и методике определения выделенного капитала центрального контрагента", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2017 года N 46034, 5 июня 2018 года N 51286, следующие изменения.

1.1. В пункте 5.3:

в абзаце четвертом слова "вклады в" заменить словами "вклады (депозиты) в Банке России и (или)";

в абзаце пятом после слова "вклады" дополнить словами "(депозиты)";

в абзаце седьмом слово "Положения." заменить словом "Положения;";

дополнить новым абзацем следующего содержания:

"иные инструменты (за исключением товаров (кроме драгоценных металлов) и вкладов (депозитов), финансовое положение эмитентов которых и (или) контрагентов по которым соответствует требованиям к финансовому положению лиц - нерезидентов Российской Федерации, предусмотренным абзацем восьмым пункта 5.1 настоящего Положения.".

1.2. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

"Центральный контрагент по своему решению размещает ценные бумаги для исполнения обязательств на счетах депо и (или) счетах:

в депозитариях, удовлетворяющих одному из критериев, предусмотренных абзацами 4 - 7 пункта 1.2 Указания Банка России от 17 ноября 2011 года N 2732-У "Об особенностях формирования кредитными организациями резерва на возможные потери по операциям с ценными бумагами, права на которые удостоверяются депозитариями", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2011 года N 22544, 1 августа 2012 года N 25070, 11 декабря 2014 года N 35134, 18 декабря 2015 года N 40170, 16 октября 2017 года N 48551, 7 февраля 2019 года N 53707 (далее - Указание Банка России N 2732-У);

в иностранных организациях, осуществляющих учет прав на ценные бумаги и одновременно удовлетворяющих критериям, предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 Указания Банка России от 11 ноября 2019 года N 5311-У "О критериях, которым должна соответствовать организация, осуществляющая учет прав депозитария на представляемые ценные бумаги на счете, открытом ему как лицу, действующему в интересах других лиц, в целях эмиссии российских депозитарных расписок, и которым должна соответствовать иностранная организация, осуществляющая учет прав на ценные бумаги, в которой депозитарию открыт счет лица, действующего в интересах других лиц, в целях учета прав на ценные бумаги иностранных эмитентов в случае их публичного размещения и (или) публичного обращения в Российской Федерации", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2019 года N 56784.".

1.3. В абзаце третьем пункта 5.9 слово "пунктом" заменить словами "абзацами 4 - 7 пункта".

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 30 декабря 2016 года N 575-П "О требованиях к управлению рисками, правилам организации системы управления рисками, клиринговому обеспечению, размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент имеет право открывать торговые и клиринговые счета, и методике определения выделенного капитала центрального контрагента"

Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 30 декабря 2016 года N 575-П "О требованиях к управлению рисками, правилам организации системы управления рисками, клиринговому обеспечению, размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент имеет право открывать торговые и клиринговые счета, и методике определения выделенного капитала центрального контрагента" (далее - Проект).

Целью и задачей Проекта является актуализация требований к размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент имеет право открывать торговые и (или) клиринговые счета по итогам практического применения Положения Банка России от 30.12.2016 N 575-П "О требованиях к управлению рисками, правилам организации системы управления рисками, клиринговому обеспечению, размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент имеет право открывать торговые и клиринговые счета, и методике определения выделенного капитала центрального контрагента" (далее - Положение N 575-П).

Проект предусматривает следующие изменения:

1) расширение перечня счетов и активов, в которые центральный контрагент вправе размещать временно свободные денежные средства в рублях и (или) иностранной валюте, в целях предоставления центральным контрагентам дополнительной возможности по размещению указанных денежных средств без увеличения риска их невозврата, за счет:

- депозитов в Банке России;

- инструментов, выпущенных нерезидентами Российской Федерации и финансовое положение которых оценивается центральным контрагентом как хорошее в соответствии с требованиями Положение Банка России от 28.06.2017 N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности".

2) замену критериев, установленных Указанием Банка России от 17.11.2011 N 2732-У и которым должны удовлетворять иностранные депозитарии для открытия в них центральным контрагентом торговых и (или) клиринговых счетов.

Срок вступления Проекта в силу предлагается установить по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Структурным подразделением Банка России, ответственным за разработку проекта, является Департамент инфраструктуры финансового рынка Банка России.

Предложения и замечания по Проекту, направляемые в рамках проведения оценки регулирующего воздействия, принимаются с 9 по 22 марта 2021 года по адресу электронной почты lomakinavv@cbr.ru