Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 февраля 2021 г. № 09-2815-2021-40 “О рассмотрении обращения”

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рассмотрев соответствующее обращение Ассоциации "Аптечная гильдия", на основании пункта 6.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, и пункта 6 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) по существу поставленного в нем вопроса поясняет нижеследующее.

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2463, связан с правоприменением статьи 25 Закона N 2300-1 и определяет изъятие из общего правила, согласно которому (см. первый абзац пункта 1 статьи 25 Закона N 2300-1) "потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации" (положение о том, что "перечень товаров, не подлежащих обмену по основаниям, указанным в настоящей статье, утверждается Правительством Российской Федерации", закреплено в последнем абзаце пункта 1 статьи 25 Закона N 2300-1).

При этом следует иметь в виду, что положения первого абзаца пункта 1 статьи 25 Закона N 2300-1 находятся в системной причинно-следственной связи с положениями пункта 2 этой же статьи, первым абзацем которого в свою очередь установлено, что "в случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата указанного товара".

Это означает, что с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2463 механизм реализации потребителями прав, установленных статьей 25 Закона N 2300-1, никак не изменился и возможность возврата потребителем продавцу непродовольственного товара надлежащего качества по основаниям, названным в статье 25 Закона N 2300-1, допускается только в отношении товаров, не включенных в Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2463, и только в случае наступления обстоятельства, сформулированного в пункте 2 статьи 25 Закона N 2300-1.

К дистанционному способу продажи товаров Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2463, применению не подлежат, так как применяется лишь в контексте статьи 25 Закона N 2300-1, которая изначально имеет целеполагания, отличные от установленных статьей 26.1 Закона N 2300-1, согласно пункту 4 которой "потребитель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение семи дней" (безотносительно к причинам отказа). Помимо этого, "в случае, если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара".