Соглашение о сотрудничестве и организации информационного взаимодействия Федеральной антимонопольной службы и Федеральной налоговой службы (Москва, 18 февраля 2021 г.)

Федеральная антимонопольная служба в лице руководителя Шаскольского Максима Алексеевича, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, с одной стороны, и Федеральная налоговая служба в лице руководителя Егорова Даниила Вячеславовича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, с другой стороны, вместе в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1
Общие положения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон в целях эффективного выполнения задач, возложенных на Стороны указанными в преамбуле настоящего Соглашения Положениями, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

1.2. Целью настоящего Соглашения является эффективное информационное взаимодействие Сторон и предотвращение нарушения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Сторон.

1.3. Сотрудничество Сторон основывается на взаимном предоставлении документов и информации, находящихся в распоряжении Сторон. Стороны осуществляют информационное взаимодействие в соответствии с настоящим Соглашением.

1.4. Обмен информацией и документами между Сторонами осуществляется с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите информации.

1.5. Информационное взаимодействие Сторон осуществляется на уровне центральных аппаратов и территориальных органов.

1.6. Взаимодействие Сторон строится на принципах законности, конфиденциальности, согласованности действий, взаимопомощи и безвозмездности.

Статья 2
Направления и формы сотрудничества Сторон

Стороны в порядке взаимодействия:

2.1. Определяют направления совместной деятельности с учетом оценки соответствующих рисков (в том числе отраслевых, региональных, секторальных) и организуют мероприятия по их выполнению;

2.2. Обеспечивают координацию деятельности и согласованность действий своих территориальных органов при организации совместных мероприятий по приоритетным направлениям, определенным Сторонами;

2.3. Создают при необходимости группы по изучению и реагированию на ситуации, выявленные при осуществлении мероприятий, направленных на выявление нарушения законодательства;

2.4. Осуществляют взаимный информационный обмен документами и информацией, в том числе в электронной форме, представляющими интерес для Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.5. Проводят консультации, совместные рабочие встречи и совещания в целях выработки позиций и предложений по проблемам, входящим в их компетенцию и представляющим совместный интерес;

2.6. Разрабатывают инструктивные и методические документы по осуществлению мероприятий по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

Статья 3
Обмен информацией

3.1. Настоящее Соглашение устанавливает порядок, форму и сроки предоставления сведений и документов, а также обязанности Сторон и территориальных органов по их предоставлению, которые не определены действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2. Перечень передаваемой информации, периодичность, формы и сроки ее передачи определены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Соглашению, являющихся его неотъемлемыми частями. Указанные приложения могут изменяться по согласованию Сторон путем оформления соответствующих дополнительных соглашений к настоящему Соглашению.

В случае если необходимая информация размещена на официальных сайтах ФАС России и ФНС России либо может быть получена с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, запрос о предоставлении такой информации не производится.

Порядок обмена Сторонами информацией в электронной форме, сроки представления, уровень передаваемой информации, требования к структуре и содержанию форматов файлов передачи данных, используемые средства криптографической защиты, средства коммуникации и связи, а также прочие технические условия, необходимые для обеспечения информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением, определяются Протоколом информационного взаимодействия Сторон в электронной форме, который подписывается заместителями руководителей Сторон, ответственными за организацию информационно-технического обеспечения.

3.3. ФАС России в порядке взаимодействия с ФНС России:

осуществляет предоставление информации и документов, необходимых для выполнения условий настоящего Соглашения;

направляет в ФНС России информацию о результатах использования полученных из ФНС России сведений и документов, переданных в рамках настоящего Соглашения.

3.4. ФНС России в порядке взаимодействия с ФАС России:

осуществляет предоставление информации и документов, необходимых для выполнения условий настоящего Соглашения;

направляет в ФАС России информацию о результатах использования полученных из ФАС России сведений и документов, переданных в рамках настоящего Соглашения.

Статья 4
Порядок взаимодействия

4.1. Порядок и формы взаимодействия в целях реализации пунктов 2.1 и 2.2 статьи 2 настоящего Соглашения оформляются письмами, в том числе совместными, подписанными уполномоченными представителями Сторон.

4.2. Обмен документами и информацией, предусмотренными пунктом 2.4 настоящего Соглашения, осуществляется в том числе на основании мотивированных запросов, которые направляются на федеральном уровне руководителем (заместителем руководителя) ФАС России или ФНС России, на территориальном уровне - руководителем (начальником) территориального антимонопольного или налогового органа (его заместителем), в том числе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

4.3. Запрос на бумажном носителе или в электронной форме (с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи) оформляется в произвольной форме на бланке антимонопольных или налоговых органов соответственно. Запрос должен содержать в том числе следующую информацию:

наименование юридического лица, о котором запрашивается информация, ОГРН и (или) ИНН/КПП, или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, о котором запрашивается информация, ИНН, ОГРНИП (для индивидуального предпринимателя);

обоснование (мотив) запроса, содержащее конкретную цель, связанную с исполнением Стороной настоящего Соглашения определенных федеральными законами обязанностей, для достижения которой ему необходимо использовать запрашиваемую информацию;

перечень вопросов, требующих рассмотрения или согласованных действий.

4.4. Порядок и методы взаимодействия по иным направлениям взаимодействия в рамках настоящего Соглашения утверждаются Протоколами взаимодействия Сторон, являющимися неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

Статья 5
Конфиденциальность информации

Стороны обязуются обеспечивать конфиденциальность получаемой в рамках настоящего Соглашения информации. Сведения, полученные Сторонами (их территориальными органами) при реализации положений настоящего Соглашения, подлежат использованию исключительно в служебных целях, не подлежат разглашению и приобщению к официальным документам и могут быть переданы третьей стороне только с письменного согласия Стороны, предоставившей информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

За разглашение информации с ограниченным доступом Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6
Заключительные положения

Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется в письменной форме по взаимному согласованию Сторон. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение оформляются соответствующим дополнительным соглашением, подписываемым Сторонами, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Если одна из Сторон принимает решение о расторжении настоящего Соглашения, она должна письменно уведомить об этом другую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Приложение N 1
к Соглашению "О сотрудничестве и
организации информационного
взаимодействия Федеральной
антимонопольной службы и
Федеральной налоговой службы"

Информация, передаваемая ФНС России в ФАС России*

------------------------------

* В случае, если необходимая ФАС России информация размещена на официальном сайте ФНС России либо может быть получена с использованием СМЭВ, то запрос о предоставлении такой информации не производится.

------------------------------

Приложение N 2
к Соглашению "О сотрудничестве и
организации информационного
взаимодействия Федеральной
антимонопольной службы и
Федеральной налоговой службы"

Информация, передаваемая ФАС России в ФНС России*

------------------------------

* В случае, если необходимая налоговым органам информация размещена ФАС России на официальных сайтах антимонопольных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с Положением об информационной политике Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, утвержденным приказом ФАС России от 10.11.2015 N 1069/15 "Об утверждении Положения об информационной политике Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов", либо может быть получена с использованием СМЭВ, то запрос о предоставлении такой информации не производится.