Письмо Минфина России от 18 января 2021 г. N 03-13-08/2127

В связи с письмом с предложением о расширении цифровизации, направленной на повышение эффективности деятельности в сфере авиатопливообеспечения, Минфин России сообщает, что данное предложение концептуально поддерживается.

При этом следует отметить следующее:

1. В части налога на добавленную стоимость.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов в налоговые органы представляется таможенная декларация (ее копия) с отметкой российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который товар был вывезен с территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 165 Кодекса при вывозе припасов из Российской Федерации в государство - член Евразийского экономического союза в налоговый орган представляются копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, содержащих в том числе сведения о количестве припасов, подтверждающих вывоз припасов из Российской Федерации воздушными судами.

На основании пункта 4 статьи 282 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании припасов с использованием декларации на товары в качестве такой декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров.

Перечень сведений, которые должны содержать транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, используемые в качестве таможенной декларации, при таможенном декларировании припасов, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 290.

2. В части акцизов.

В соответствии с пунктом 21 статьи 200 Кодекса суммы акциза, начисленные при получении авиационного керосина налогоплательщиком, включенным в Реестр эксплуатантов гражданской авиации Российской Федерации и имеющим сертификат (свидетельство) эксплуатанта, подлежат вычетам с применением коэффициентов, установленных данным пунктом, и при представлении документов в соответствии с пунктом 21 статьи 201 Кодекса, в частности, для подтверждения использования полученного авиационного керосина для заправки воздушных судов представляется реестра# расходных накладных (требований, ордеров) на заправку воздушных судов, подтверждающих факт заправки воздушных судов авиационным керосином.

Указанный реестр должен включать в себя следующие сведения: наименование документа, наименование лица, оказывающего услуги по заправке воздушных судов, дату и номер расходной накладной (требования, ордера), место заправки (аэропорт), вид топлива, количество заправленного топлива в килограммах и литрах, тип воздушного судна, номер рейса.

Таким образом, в электронной форме расходных накладных (требований, ордеров) (далее - электронный документ) должны быть указаны аналогичные реквизиты, предусмотренные пунктом 21 статьи 201 Кодекса, с целью подтверждения правомерности заявленных вычетов при совершении операций с авиационным керосином, предусмотренных подпунктом 28 пункта 1 статьи 182 Кодекса.

Кроме того, при разработке электронного документа необходимо предусмотреть техническую возможность использования данного документа всеми участниками документооборота, задействованными в операциях с авиационным керосином, в частности ФНС России, ФТС России, а также организациями непосредственно участвующими в данных операциях.

Одновременно сообщаем, что в рамках Концепции реализации электронного документооборота в хозяйственной деятельности ФНС России проводит мероприятия по развитию электронного документооборота, в том числе в рамках подгрупп с представителями бизнес-сообщества.

В соответствии с указанными мероприятиями ФНС России сформирована рабочая группа по разработке базовых (унифицированных) элементов форматов электронных документов (далее - рабочая группа).

ФНС России считает возможным в рамках рабочей группы проработать вопрос о разработке и последующем утверждении ФНС России формата документа "Требование" по форме 1-ГСМ или "Расходный ордер", который должен соответствовать требованиям, предъявляемым налоговым и таможенным законодательством.

В целях организации вышеуказанной работы Минфин России просит представить в адрес ФНС России кандидатуры представителей бизнес-сообщества, заинтересованных в данной работе.