Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 14 января 2021 г. N 03-06-06-01/1250

В соответствии с письмом Департамент налоговой политики рассмотрел обращение по вопросу сохранения предоставления льгот в виде понижающего коэффициента к ставке налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) при добыче вязкой и сверхвязкой нефти.

С 1 января 2021 года Федеральным законом от 15.10.2020 N 342-ФЗ "О внесении изменений в главы 25.4 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" предусматривается корректировка параметров налогообложения добычи углеводородного сырья, в частности, отмена льготной налоговой ставки НДПИ при добыче сверхвязкой и высоковязкой нефти, а также на участках недр со степенью выработанности более 80 процентов.

Кроме того, с 1 января 2021 года Федеральным законом от 15.10.2020 N 325-ФЗ "О внесении изменений в статью 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" исключена возможность установления Правительством Российской Федерации особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 000 миллипаскаль-секунд, а также на нефть сырую с особыми физико-химическими характеристиками.

Данные меры направлены, на справедливое распределение изменения фискальной нагрузки для всех участников нефтяной отрасли, преодоление последствий распространения новой коронавирусной инфекции, а также обеспечение макроэкономической стабильности и сбалансированности федерального бюджета Российской Федерации, в целях реализации положений Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24.01.2020 N Пр-113 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г. в части основных направлений развития Российской Федерации (далее - Перечень поручений).

Кроме того следует учитывать, что Федеральным законом от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в целях мобилизации доходов федерального бюджета и обеспечения сбалансированности федерального бюджета с учетом "бюджетного правила" учтены действующие нормы законодательства Российской Федерации в части значения ставок НДПИ при добыче вязкой и сверхвязкой нефти.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что сохранение предоставления льгот в виде понижающего коэффициента к ставке НДПИ при добыче вязкой и сверхвязкой нефти приводит к снижению поступлений от НДПИ в доходную часть федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и соответственно к дефициту средств для реализации положений Перечня поручений, данное предложение не может быть поддержано.