Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 12 января 2021 г. N 03-12-13/363 Об ограничениях в отношении деятельности лиц, которые ранее при осуществлении предпринимательской деятельности проявили недобросовестность в отношении исполнения своих гражданско-правовых и публичных обязательств

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.

Положениями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) определен ряд ограничений в отношении деятельности лиц, которые ранее при осуществлении предпринимательской деятельности проявили недобросовестность в отношении исполнения своих гражданско-правовых и публичных обязательств.

Одним из таких ограничений является отказ в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным статьей 23 Федерального закона N 129-ФЗ.

В частности, в соответствии с подпунктом "о" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае, если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек.

При этом обращаем внимание, что в соответствии со статьей 311 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Также, одним из ограничений является отказ в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ, в том числе в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении лиц, являющихся лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" или "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица.

При этом согласно абзацу четвертому подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации не допускается в случае, когда запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, внесена в ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 11 указанного Федерального закона, или когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.