Письмо Минфина России от 28 декабря 2020 г. N 02-07-05/115202 О рассмотрении предложения о внесении изменений в законодательство в части обязанностей главных бухгалтеров вносить суммы ущерба с указанием ФИО предполагаемых виновников ущерба в квартальном отчете того периода, когда стала известной информация о нанесении ущерба

В Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) поступило обращение по вопросу внесения изменений в законодательство в части обязанностей главных бухгалтеров вносить суммы ущерба с указанием ФИО предполагаемых виновников ущерба в квартальном отчете того периода, когда стала известной информация о нанесении ущерба.

Порядок отражения в бюджетном учете операций признания задолженности предъявленных ущербов определен федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н (далее - СГС "Концептуальные основы"), Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, и федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 N 32н (далее - СГС "Доходы").

Согласно положению СГС "Концептуальные основы" факты хозяйственной жизни отражаются в бухгалтерском учете по методу начисления.

В соответствии с пунктом 47 СГС "Концептуальные основы" для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности признание объекта бухгалтерского учета осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

- соответствие объекта бухгалтерского учета определению, установленному СГС "Концептуальные основы", иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- уверенности субъекта учета в будущем повышении (снижении) полезного потенциала либо увеличении (уменьшении) будущих экономических выгод, связанных с признаваемым объектом бухгалтерского учета;

- возможности оценить стоимость объекта бухгалтерского учета с учетом положений СГС "Концептуальные основы", кроме случаев, установленных иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Положения СГС "Доходы" предусматривают, что доход для целей бухгалтерского учета признается в результате совершения фактов хозяйственной жизни или наступления событий, в результате которых ожидается получение экономических выгод или полезного потенциала, связанных с этими операциями (событиями), при условии, что их сумма (денежная величина) может быть надежно определена.

Исходя из информации, представленной в обращении, определить наличие объекта бухгалтерского учета, соответствующего критериям, позволяющим отразить начисление (признание) дохода (доходов будущих периодов) в объеме ущерба, не представляется возможным.

В связи с вышеизложенным, Департамент направил запрос в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации письмом от 28.12.2020 N 02-07-10/115190 (прилагается) для представления информации об учете в составе доходов будущих периодов предъявленного требования по возмещению ущерба с предполагаемого виновного лица.

Приложение: на 2 л., в 1 экз.