Письмо Банка России от 30 декабря 2020 г. N 44-14/3286 "Об ограничении членства в КПК лиц, не соответствующих принципу объединения членов КПК"

Департамент микрофинансового рынка (далее - Департамент) в связи с поступающими обращениями кредитных потребительских кооперативов (далее - КПК) по вопросу разъяснения требований законодательства об ограничении членства в КПК лиц, не соответствующих принципу объединения членов КПК, сообщает следующее.

В соответствии с частью 3.2 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 196-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") (далее - Закон N 190-ФЗ) уставом КПК могут устанавливаться право и порядок приема в члены КПК (пайщики) физических лиц, не соответствующих территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов КПК (пайщиков), а также право членства в КПК лиц, утративших соответствие территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов КПК (пайщиков). Число таких членов КПК (пайщиков) не должно превышать наименьшее из значений: 10 процентов от суммарного числа членов КПК (пайщиков) или одна тысяча членов КПК (пайщиков).

Согласно пункту 3.6 Базового стандарта корпоративного управления кредитного потребительского кооператива, разработанного саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими КПК, и утвержденного Банком России (протокол N КФНП-44 от 14.12.2017) (далее - Базовый стандарт), принятие в КПК лиц, не соответствующих принципу общности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных уставом КПК, при соблюдении требований, установленных в подпунктах 3.9.2 и 3.9.3 пункта 3.9 Базового стандарта.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" стандарты саморегулируемой организации в сфере финансового рынка не должны противоречить законодательству Российской Федерации и нормативным актам Банка России. Базовые стандарты действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и нормативным актам Банка России на дату их применения.

В этой связи КПК, руководствуясь частью 3.2 статьи 3 Закона N 190-ФЗ, вправе внести изменения в устав и внутренние нормативные документы КПК, установив право и порядок приема в члены КПК (пайщики) физических лиц, не соответствующих территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов КПК (пайщиков), без учета норм пункта 3.6 Базового стандарта.

Департамент обращает внимание на необходимость приведения пункта 3.6 Базового стандарта в соответствие с частью 3.2 статьи 3 Закона N 190-ФЗ при подготовке новой редакции Базового стандарта корпоративного управления КПК.