Письмо Министерства просвещения РФ от 6 ноября 2020 г. № 08-ПГ-МП-47539 О системе оплаты труда педагогических работников

Департамент подготовки и профессионального развития педагогических кадров Министерства просвещения Российской Федерации рассмотрел Ваше обращение, зарегистрированное 14 октября 2020 г. за N ПГ-МП-47539, и в части установленной компетенции сообщает.

Обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 января 2020 г. N Пр-113 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г. (далее - поручение) Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено утвердить порядок и условия выплаты за счет средств федерального бюджета ежемесячного денежного вознаграждения в размере не менее 5 000 рублей педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство.

Во исполнение указанного поручения постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 г. N 448 утверждены Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы (далее - постановление N 448).

В рамках обеспечения методической поддержки реализации поручения Президента Российской Федерации и постановления N 448 Минпросвещения России совместно с Общероссийским Профсоюзом образования подготовлены и направлены в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, разъяснения (в том числе дополнительные) по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (письма от 12 мая 2020 г. N ВБ-1011/08, от 28 мая 2020 г. N ВБ-1159/08 и от 7 сентября 2020 г. N ВБ-1700/08 размещены в справочно-правовой системе "Консультант плюс").

Указанные разъяснения, в частности, предусматривают, что деятельность по классному руководству возлагается на педагогического работника общеобразовательной организации с его письменного согласия приказом общеобразовательной организации. Осуществление педагогическими работникам классного руководства с выплатой денежного вознаграждения в размере 5000 рублей за каждый класс, а также с дополнительной выплатой (доплатой) из средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится к существенным условиям трудового договора педагогического работника. При надлежащем осуществлении классного руководства каких-либо изменений в трудовой договор без согласия педагогического работника не допускается. При регулировании вопросов, связанных с классным руководством, рекомендуется руководствоваться тем же порядком, что и при распределении учебной нагрузки на новый учебный год, закрепляя соответствующие положения в коллективном договоре общеобразовательной организации.

Классное руководство устанавливается с целью регулирования состава и содержания действий, выполняемых при его осуществлении как конкретного вида дополнительной педагогической деятельности, которую педагогический работник принимает на себя добровольно на условиях дополнительной оплаты и надлежащего юридического оформления. Классное руководство не связано с занимаемой педагогическим работником должностью и не входит в состав его должностных обязанностей. Оно непосредственно вытекает из сущности, целей, задач, содержания и специфики реализации классного руководства как вида педагогической деятельности.

Таким образом, ограничений по перечню должностей педагогических работников общеобразовательных организаций, на которых могут быть возложены функции классного руководителя, поручение Президента Российской Федерации и постановление N 448 не содержат.

Перечень должностей педагогических работников утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций".

Дополнительно информируем, что статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что все виды работ, выполняемых работником, а также условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, запрещено (статья 60 ТК РФ).

Для получения более подробной информации о действующей в регионе, в котором Вы проживаете, системе оплаты труда педагогических и иных работников Вы можете обратиться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо к учредителю организации (учреждения), в которой Вы осуществляете трудовую деятельность.