Письмо Минфина России от 16 декабря 2020 г. N 02-05-11/110151 Об отражении в учете расходов на денежное содержание муниципальных служащих, участвующих в обеспечении выполнения функций в сферах гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также расходов на оплату труда административно-хозяйственного персонала и иные административно-хозяйственные нужды

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев запрос о применении разделов и подразделов классификации расходов бюджетов, сообщает.

Согласно Порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципам назначения, утверждённым приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 98н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"), применение разделов и подразделов классификации расходов бюджетов, осуществляется, в том числе с учетом необходимости отнесения расходов на руководство и управление в сфере установленных функций (административных расходов) на соответствующие указанным функциям разделы и подразделы классификации расходов бюджетов.

Так, в случае реализации муниципальным органом управления различных функций, например, в сферах гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, расходы на обеспечение этих функций (направлений деятельности) должны быть отражены по соответствующим подразделам раздела 0300 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", а именно:

0309 "Гражданская оборона";

0310 "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность".

Вместе с тем, помимо расходов на выполнение конкретной функции (прямых расходов), орган управления несет расходы на денежное содержание муниципальных служащих, участвующих в обеспечении выполнения обеих вышеуказанных функций, а также расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала и иные административно-хозяйственные нужды (например, расходы на ремонт административного здания, оплату коммунальных услуг и иные).

Учитывая, что указанные расходы не представляется возможным отнести к конкретной функции, их, по мнению Департамента, следует отражать в рамках подраздела, по которому планируется наибольший объем бюджетных ассигнований в общем объеме бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования муниципального органа управления.