Письмо Минфина России от 8 декабря 2020 г. N 02-05-10/108083 Об отражении в учете доходов - возвратных сумм (стоимости подлежащей рубке древесины)

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон) рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

просьбы граждан о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов или иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав и свобод или законных интересов других лиц.

Содержащийся в указанном обращении вопрос не соответствует предусмотренным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.

Кроме того, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", Министерство финансов Российской Федерации не наделено полномочиями по консультированию физических лиц в вопросах применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица государственного (муниципального) органа, учреждения, сообщаем, что подобные запросы следует направлять надлежащим образом оформленные на бланке государственного (муниципального) органа, учреждения с подписью лица на то уполномоченного.

Вместе с тем сообщаем следующее.

В соответствии с положениями статей 130 и 136 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу). Плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежит собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений.

Согласно пункту 3.1 Порядка проведения работ по вырубке деревьев и кустарников, а также уходу за лесозащитными насаждениями на земельных участках в соответствующих границах, предоставленных для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от 14 сентября 2009 г. N 738 (далее - Порядок N 738), отвод и таксация участка, а также определение стоимости подлежащей рубке древесины на землях транспорта или землях населенных пунктов, предоставленных государственному бюджетному учреждению Владимирской области (далее - ГБУ) в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляются организацией, подведомственной департаменту лесного хозяйства администрации области и уполномоченной на проведение данных видов работ, по договору с ГБУ.

Пунктами 3.3 и 3.4 Порядка N 738 вырубка древесины осуществляется подрядной организацией, определенной по итогам проведения закупки на данный вид работ в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Оплата работ производится за вычетом возвратных сумм (стоимости подлежащей рубке древесины) на основании материально-оценочных ведомостей.

По мнению Департамента, в соответствии с положениями Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н, Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н, отражение доходов - возвратных сумм (стоимости подлежащей рубке древесины) осуществляется по статье 120 "Доходы от собственности" аналитической группы подвида доходов бюджетов и подстатье 129 "Иные доходы от собственности" классификации операций сектора государственного управления.