(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 июля 2011 г. N Ф01-2816/11 по делу N А38-3621/2010 (ключевые темы: реклама - сертификаты - акции - подарки - 38-ФЗ)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 12 июля 2011 г. N Ф01-2816/11 по делу N А38-3621/2010
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Башевой Н.Ю.,
судей Радченковой Н.Ш., Чигракова А.И.
при участии представителя от заявителя: Кондратенко Ю.А. (доверенность от 01.07.2011),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алькор и Ко" на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 13.12.2010, принятое судьей Камаевой А.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011, принятое судьями Смирновой И.А., Захаровой Т.А., Протасовым Ю.В., по делу N А38-3621/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алькор и Ко" о признании незаконным и об отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуальный предприниматель Суворова Ирина Анатольевна, и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Алькор и Ко" (далее - ООО "Алькор и Ко", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее - Управление, антимонопольный орган) от 08.07.2010 по делу N 03-37/16.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Суворова Ирина Анатольевна (далее - Предприниматель).
Решением суда от 13.12.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением апелляционного суда от 15.03.2011 решение суда оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель считает, что суды нарушили статью 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сделали выводы, не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению Общества, административный орган не доказал, что распространенная реклама являлась ненадлежащей. Вывод о том, что условия проведения стимулирующего мероприятия, размещенные в рекламе под знаком "*", выполнены мелким нечитаемым шрифтом, основан на субъективном мнении сотрудников антимонопольного органа. Имеющийся в деле фотоотчет не является допустимым доказательством по делу, поскольку не позволяет определить точные размеры рекламного плата и размер используемых шрифтов.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.
Управление в отзыве возразило против доводов заявителя.
Предприниматель отзыв на кассационную жалобу не представил.
Антимонопольный орган и Предприниматель, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в судебное заседание не направили.
Как следует из материалов дела, 20.11.2009 при мониторинге наружной рекламы Управление установило, что в оконном проеме принадлежащего Обществу магазина "Л'Этуаль" по адресу: город Йошкар-Ола, улица Советская, 118, расположен рекламный баннер следующего содержания: "Только в ноябре 2009 50% ПОКУПКИ БЕСПЛАТНО!*", в его нижней части изображены два подарочных сертификата с надписями "Акция Половина покупки в подарок 100 рублей" и "Акция Половина покупки в подарок 300 рублей", ниже мелким шрифтом размещена информация: "*Сроки проведения акции с 1 ноября по 30 ноября 2009 г. При совершении разовой покупки на сумму от 200 рублей (итоговая сумма в чеке), каждый клиент получает 50% от суммы чека в виде сертификатов номиналом 100, 300 рублей. Сумма, возвращаемая клиенту в виде сертификатов, округляется в меньшую сторону. Сертификаты акции можно отоварить в любом магазине "Л'Этуаль" и SEPHORA в период с 1 по 17 января 2010 года. Накопительно-дисконтные карты "Л'Этуаль" в акции не участвуют. Информация об организации стимулирующей акции, правилах ее проведения, количестве сертификатов, порядке, месте и сроках их предоставления и использования вы можете узнать на сайте www.letoile.ru. по телефону Горячей линии: 8 800 200 23 45 (звонок по России бесплатный) и в магазинах "Л'Этуаль".
Антимонопольный орган посчитал, что рекламная информация направлена на привлечение внимание к наиболее привлекательным для потребителя условиям, в то время как иные существенные условия проведения акции, размещенные в рекламе под знаком "*", выполнены мелким шрифтом и фактически не воспринимаются потребителем.
Определением от 03.06.2010 Управление возбудило в отношении Общества дело N 03-37/16 по признакам законодательства о рекламе.
Решением Управления от 08.07.2010 реклама признана ненадлежащей, как не соответствующая части 7 статьи 5 и части 2 статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавалось в связи с устранением нарушения.
Общество не согласилось с решением Управления и обжаловало его в арбитражный суд.
Руководствуясь статьями 71 и 162, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 3, частью 7 статьи 5, частью 2 статьи 9, частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (далее - Федеральный закон N 38-ФЗ), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размещенная Обществом реклама является ненадлежащей, и отказал в удовлетворении заявленного требования.
Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 3 Федерального закона N 38-ФЗ реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона N 38-ФЗ реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
В части 7 статьи 5 Федерального закона N 38-ФЗ установлено, что реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, не допускается.
В рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения (статья 9 Федерального закона N 38-ФЗ).
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что спорная реклама содержит наиболее привлекательные для потребителя условия, а именно: "50% ПОКУПКИ БЕСПЛАТНО!" и "половина покупки в подарок" (на сертификатах номиналом 100 и 300 рублей), которые исполнены крупным шрифтом. Иные существенные условия проведения акции, размещенные в рекламе под знаком "*", выполнены мелким нечитаемым шрифтом, расположены внизу баннера на красном фоне, что не позволяло потребителю воспринимать данные сведения, в том числе источник информации об организаторе мероприятия, правила его проведения, количество подарочных сертификатов, сроки, место и порядок их получения, и не может расцениваться как их наличие.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что размещенная Обществом реклама является ненадлежащей, и обоснованно отказали в удовлетворении заявленного требования.
Вывод судов основан на полном, всестороннем и объективном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и не противоречит им.
Арбитражный суд Республики Марий Эл и Первый арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы в сумме 1000 рублей относятся на Общество.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 13.12.2010 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 по делу N А38-3621/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алькор и Ко" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Алькор и Ко".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий | Н.Ю. Башева |
Судьи | Н.Ш. Радченкова |
