Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 мая 2022 г. N Ф06-16665/22 по делу N А12-14255/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Мосунова С.В., Ольховикова А.Н.,

при участии представителя:

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области - Вернигоровой Я.Д., доверенность от 01.04.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интер-Мебель"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.09.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021

по делу N А12-14255/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интер-Мебель" (ОГРН 1023402018210) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (ОГРН 1043400122226) о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Интер-Мебель" (далее - ООО "Интер-Мебель", общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (далее - ИФНС по г. Волжскому, налоговый орган, инспекция, ответчик) о признании недействительным решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.11.2020 N 07-15/607

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.09.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

ООО "Интер-Мебель", не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Налоговый орган, в представленном в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыве на кассационную жалобу, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка на основе налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее-УСН) за 2018 год, представленной ООО "Интер-Мебель", по результатам которой 06.10.2020 составлен акт налоговой проверки N 07-15/2800 и принято решение N 07-15/607 об отказе в привлечении к ответственности за совершения налогового правонарушения (далее - решение N 07-15/607)

Налоговым органом в ходе проверки установлено неправомерное представление ООО "Интер-Мебель" декларации по единому налог, уплачиваемому с применением УСН за период 2018 года, в которой отражена сумма дохода, полученная от финансово-хозяйственной деятельности организации, что является нарушением статьи 346.11 НК РФ, выразившееся в неправомерном представлении декларации по УСН за 2018 года и исчисления налога по УСН за 2018 год в размере 631531 руб.

Основанием для принятия оспариваемого решения по результатам проверки послужили выводы налогового органа о том, что Общество не применяло в 2018 году УСН.

Налогоплательщик, не согласившись с решением налогового органа, направил в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - Управление) апелляционную жалобу.

Решением Управления от 19.03.2021 N 150 вышеуказанное решение налогового органа оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщика - без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходили из следующего.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия органами, осуществляющими публичные полномочия, оспариваемых актов, решений возлагается на соответствующие органы (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами установлено и следует из материалов дела, ООО "Интер-Мебель" с 18.02.2000 состоит на учете в ИФНС России г. Волжскому Волгоградской области и с 01.01.2003 на основании заявления от 30.10.2002 применяет УСН с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".

Налоговым органом в отношении налогоплательщика была проведена выездная налоговая проверка за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 по результатам которой сделан вывод об утрате ООО "Интер-Мебель" с 01.10.2015 права на применение УСНО в связи с превышением предельного размера дохода, и налогоплательщик переведен на общую систему налогообложения (решение от 28.03.2019 N 10-14/105 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения).

В соответствии с выводами налогового органа, изложенными в вышеуказанном решении, ООО "Интер-Мебель" утратило право на применение УСН с 4 квартала 2015 года, из-за превышения предельного размера дохода.

На основании решения по результатам выездной налоговой проверки от 03.12.2018 N 13-10/50, ООО "Интер-Мебель" признано утратившим право применять УСН с 4 квартала 2015 года, в связи с чем налогоплательщику доначислены налоги за 2015-2017 годы по общей системе налогообложения.

26.12.2018 общество подало в инспекцию уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (с указанием даты перехода на упрощенную систему налогообложения) - 01.01.2019.

30.04.2019 ООО "Интер-Мебель" в налоговый орган представлены налоговые декларации по НДС и по налогу на прибыль за 2018 год, а также уплачены соответствующие налоги.

11.11.2020 ООО "Интер-Мебель" представлена налоговая декларация по УСН за 2018 год, согласно которой сумма налога к уплате составила 0 руб.

22.06.2020 представлена уточненная налоговая декларация по УСН за 2018 год с исчисленной суммой минимального налога в размере 631 531 руб.

Согласно пункту 7 статьи 346.13 НК РФ налогоплательщик, перешедший с УСН на иной режим налогообложения, вправе вновь перейти на УСН не ранее чем через один год после того, как он утратил право на применение УСН.

При этом организация или индивидуальный предприниматель вправе вновь перейти на указанный специальный налоговый режим в порядке, установленном пунктом 1 статьи 346.13 НК РФ, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 346.12 НК РФ.

Таким образом, организации и индивидуальные предприниматели не вправе применять УСНО, не уведомившие о переходе на упрощенную систему налогообложения в сроки, установленные пунктами 1 и 2 статьи 346.13 НК РФ (подпункт 19 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ)

При указанных обстоятельствах, суды обоснованно пришли к выводу об утрате налогоплательщиком с 4 квартала 2015 года права применять УСН по заявлению от 30.12.2002 N 1.

По правилам подпункта 19 пункта 3 статьи 346.12 НК, налогоплательщик не вправе применить УСН до соответствующего уведомления налогового органа в порядке пункта 1 статьи 346.13 НК РФ.

Судами установлено, что ООО "Интер-Мебель" уведомило налоговый орган о переходе на УСН с 01.01.2019, направив соответствующее уведомление 28.12.2018.

Судами признан несостоятельным доводы налогоплательщика о том, что налоговый орган был уведомлен о переходе Общества на УСН, в связи с подачей налоговой декларации по УСН и уплатой налога, при этом судами отмечено, что согласно материалам дела 30.04.2019 ООО "Интер-Мебель" в налоговый орган представлены налоговые декларации по НДС и по налогу на прибыль за 2018 год, а также уплачены соответствующие налоги. Кроме того, судом указано, что первоначальная налоговая декларация по УСН за 2018 год с исчисленной к уплате суммой налога 0 рублей была представлена Обществом в налоговый орган только 11.06.2020, то есть после истечения срока представления налоговой декларации по УСН за 2018 год и после установленного срока уплаты налога за соответствующий период - 2018 года. Уточненная налоговая декларация с исчисленной суммой налога в размере 631 531 руб. представлена - 22.06.2020.

Суды первой и апелляционной инстанции обосновано отмечено, что подача деклараций по УСН за 2018 в 2020 году не является надлежащим уведомлением налогового органа о применении налогоплательщиком УСН в 2018 году, поскольку не может распространяться на прошедшие налоговые периоды.

При этом суды пришли к выводу, общество фактически подтвердило применения общей системы налогообложения в 2018 году своими действиями, в том числе, представив документы в ходе камеральных налоговых проверок деклараций по НДС за налоговые периоды 2018 года.

Ссылка на правовую позицию, изложенную в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018 (пункт 1), постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 N 563/10, определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2019 N 310-ЭС19-1705, правомерно отклонена судами, поскольку в рассматриваемом случае неприменима.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приняв во внимание вышеуказанное, суды правомерно пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований.

Довод заявителя об обязанности налогового органа отклонить декларацию налогоплательщика по УСН в случае применения общей системы налогообложения был исследован судами и признан несостоятельным, что нашло свое отражение в судебных актах.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Установленные судами обстоятельства дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом в кассационной жалобе не опровергнуты, в том числе ссылками на конкретные документы, имеющиеся в материалах дела.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.09.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021 по делу N А12-14255/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.