Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

13 января 2021

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 октября 2020 г. N Ф06-66375/20 по делу N А72-18582/2019

г. Казань    
27 октября 2020 г. Дело N А72-18582/2019

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Закировой И.Ш., Ольховикова А.Н.,

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020

по делу N А72-18582/2019

по заявлению индивидуального предпринимателя Севастьяновой Натальи Геннадьевны (ИНН 730202146106, ОГРНИП 317732500027714), к государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027301167046, ИНН 7325019720), о признании незаконным решения от 09.10.2019 N 01-15/7306-8531, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов в размере 5 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Севастьянова Наталья Геннадьевна (далее - ИП Севастьянова Н.Г., Предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области к государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, ответчик) с заявлением о признании незаконным решения от 09.10.2019 N 01-15/7306-8531 в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2019 по 01.05.2019; обязании устранить допущенные нарушения путем выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.01.2019 по 01.05.2019; взыскании судебных расходов в размере 5 000 руб.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020, заявленные требования удовлетворены.

Признано незаконным решение Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.10.2019 N 01-15/7306-8531 в части отказа индивидуальному предпринимателю Севастьяновой Наталье Геннадьевне в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2019 по 01.05.2019.

Фонду вменено в обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

С Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ИП Севастьяновой Н.Г. взысканы судебные издержки в сумме 5 000 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Фонд обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020 отменить как несоответствующие нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и доводов содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов в силу следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 04.12.2018 ИП Севастьянова Н.Г. зарегистрирована в Фонде в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Одновременно Предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2018 год в размере 3 302 руб. 17 коп.

01.10.2019 ИП Севастьянова Н.Г. обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности N 307849092893 за период с 01.01.2019 по 01.05.2019, в удовлетворении которого решением от 09.10.2019 отказано, со ссылкой на то, что в целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в виде пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности N 307849092893 Севастьяновой Н.Г. следовало уплатить страховые взносы до 31.12.2017.

Не согласившись с данным отказом, ИП Севастьянова Н.Г. обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование в части выплаты пособия по беременности и родам за период 01.01.2019 по 01.05.2019, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что требование ИП Севастьяновой Н.Г. о выплате пособия по беременности и родам заявлено с соблюдением условий, установленных части 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), поскольку Предприниматель произвела уплату страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2018), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай (2019), а значит отсутствовали основания для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности.

Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводами судебных инстанций в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1 Закона N 255-ФЗ, данный Закон определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

С учетом изложенного, право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Судебными инстанциями из материалов дела установлено, что страховой случай - рождение ребенка (22.02.2019) наступил у Севастьяновой Н.Г. в 2019 году, страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2018 год Предпринимателем уплачен и Фонду представлен предусмотренный пунктом 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ пакет документов.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности N 307849092893 выдан Предпринимателю 13.12.2018 с указанием на причитающееся пособие за период с 01.01.2019 по 01.05.2019 не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

При таких обстоятельствах, правильно установив, что требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам заявлено с 01.01.2019 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2018), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, суды обоснованно признали отказ Фонда в удовлетворении заявления Предпринимателя неправомерным.

Кроме того, рассмотрев требование Севастьяновой Н.Г о возмещении судебных расходов сумме 5 000 руб., с учетом оценки представленных Предпринимателем документов, приняв во внимание, что услуги фактически оказаны и несение расходов по их оплате документально подтверждено, руководствуясь принципом разумности при взыскании судебных расходов, суды пришли к правомерному выводу о том, что заявленные Предпринимателем ко взысканию расходы являются обоснованными, отвечают критерию разумности и подлежат взысканию.

Судебная коллегия считает, что судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебных актах, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, свидетельствуют о их несогласии с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам дела, являлись предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.01.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020 по делу N А72-18582/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий судья М.А. Савкина
Судьи И.Ш. Закирова
А.Н. Ольховиков

Обзор документа

Отделение ФСС полагает, что предприниматель не имеет права на получение пособия по беременности и родам, т. к. она не уплатила страховые взносы за календарный год, предшествующий году, в котором выдан листок нетрудоспособности.

Суд, исследовав обстоятельства дела, признал позицию Отделения ФСС необоснованной.

Страховой случай - рождение ребенка - наступил в 2019 г., страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2018 г. предпринимателем уплачены.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан предпринимателю заранее, в декабре 2018 г., с указанием на причитающееся пособие за период с 01.01.2019, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам заявлено с 01.01.2019 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Поэтому у Отделения ФСС не было оснований для отказа в выплате пособия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Мы используем Cookies в целях улучшения наших сервисов и обеспечения работоспособности веб-сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку Cookies в настройках браузера.
Подробнее

Актуальное