Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 5 декабря 2019 г. N Ф06-54153/19 по делу N А57-24446/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Егоровой М.В., Ольховикова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Михайловой М.Д.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

Общества с ограниченной ответственностью "Голд Грейн" - Кузьменко А.С., доверенность от 18.01.2019,

Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова - Александрова А.Ю., доверенность от 07.11.2019,

Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области - Александрова А.Ю., доверенность от 27.11.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2019

по делу N А57-24446/2018

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Голд Грейн", заинтересованные лица: Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области о признании недействительным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Голд Грейн" (далее - ООО "Голд Грейн", налогоплательщик, общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова от 14.08.2018 N 6479 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Инспекция Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г.Саратова (далее - налоговый орган, ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова, инспекция), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее - вышестоящий налоговый орган, УФНС России по Саратовской области, управление).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2019 в удовлетворении заявленных ООО "Голд Грейн" требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2019 решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2019 изменено. Признано недействительным решение инспекции от 14.08.2018 N 6479 в части привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в сумме 5 171,30 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, управление обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в части признания недействительным решения инспекции от 14.08.2018 N 6479 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 5 171,30 руб.

Представитель инспекции, управления в судебном заседании поддержал кассационную жалобу.

Представитель общества в судебном заседании просил отказать в удовлетворении кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Поскольку заявителем кассационной жалобы принятое по делу постановление обжалуется только в части, то суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной 19.10.2017 ООО "Голд Грейн" уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4 квартал 2015 года.

Результаты проверки отражены в акте налоговой проверки N 6387 от 02.02.2018.

14.08.2018 Инспекцией принято решение N 6479, в соответствии с которым ООО "Голд Грейн" привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 207 176,20 руб.

Этим же решением налогоплательщику доначислены и предложены к уплате недоимка по НДС в общей сумме 2 020 049 руб., пени в общем размере 519 829,09 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 15.10.2018 в удовлетворении жалобы налогоплательщика отказано.

Заявитель, не согласившись с решением налогового органа, обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что вывод Инспекции о пропуске обществом трехгодичного срока заявления налоговых вычетов по спорной счет-фактуре по взаимоотношениям с ООО "Торговый Дом АРГО" является правомерным.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о том, что налоговым органом правильно квалифицированы совершенные обществом налоговые правонарушения, основания для признания недействительным решения инспекции, в том числе в части привлечения к налоговой ответственности, отсутствуют.

Изменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к выводу о том, что привлечение к ответственности в виде штрафа в сумме 5 171,30 руб. незаконно: в данном случае за проверяемый период Общество допустило неполную уплату сумм НДС в размере 2 020 049 руб., а не на 51713 руб.

С указанными выводами суд кассационной инстанции не может согласиться, поскольку суд апелляционной инстанции не учел следующее.

Пунктом 1 статьи 122 НК РФ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 81 НК РФ если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплателыцик освобождается от ответственности в случае представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом не отражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

В рассматриваемом случае уточненная налоговая декларация подана после истечения срока подачи налоговых деклараций и срока уплаты налогов, в период проведения выездной налоговой проверки; до подачи уточненной налоговой декларации суммы пеней, приходящихся на дополнительно исчисленную сумму НДС, уплачены не были.

Данные обстоятельства установлены судами и не оспариваются налогоплательщиком.

Таким образом, налогоплательщиком не выполнены установленные Кодексом условия освобождения от налоговой ответственности.

Основания для освобождения общества от предусмотренной законом ответственности за налоговое правонарушение в данном случае отсутствовали. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.04.2011 N 11185/10.

Вывод апелляционного суда об обратном является ошибочным, основания для отмены решения арбитражного суда от 27.05.2019 отсутствовали.

Судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требования заявителя.

Обжалуемое постановление в части признания недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова от 14.08.2018 N 6479 в части привлечения Общества с ограниченной ответственностью "Голд Грейн" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 5 171,30 руб. подлежит отмене, а решение суда первой инстанции в данной части оставлению в силе.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2019 по делу N А57-24446/2018 в обжалуемой части отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.05.2019 по данному делу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.