Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 декабря 2014 г. N Ф06-17806/13 по делу N А65-6321/2014 (ключевые темы: товарный рынок - согласованные действия - Закон о защите конкуренции - решение антимонопольного органа - топливо)
Обзор документа
Поводом для обращения компании в суд послужило вынесение в ее адрес антимонопольного предписания.
Как указал антимонопольный орган, компания нарушила требования Закона о защите конкуренции.
По его мнению, компания участвовала в соглашении, которое приводит (может) к отказу от заключения договоров с определенными покупателями на рынке реализации сжиженного углеводородного газа, используемого в качестве моторного топлива.
Суд округа счел предписание незаконным и пояснил в т. ч. следующее.
Закон о защите конкуренции запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, т. е. между хозсубъектами, продающими продукцию на одном товарном рынке.
Такие соглашения запрещены, если они приводят (могут) в т. ч. к отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).
В данном случае антимонопольным орган неверно определил географические границы товарного рынка. Он не доказал, что рынок оптовой реализации сжиженного углеводородного газа не является единым, а представлен несколькими уровнями.
Довод о том, что в данном случае при толковании допущено неверное смешение понятий "соглашения" и "согласованные действия" хозсубъектов, несостоятелен.
Ныне действующая редакция Закона о защите конкуренции разграничила запреты на ограничивающие конкуренцию согласованные действия и соглашения.
Между тем не дано четко сформулированного разграничения понятий "согласованные действия" и "соглашение".
Исходя из закона, соглашение - это письменная договоренность, содержащаяся в документе (или нескольких), а также договоренность в устной форме.
Т. е. запрет, нарушение которого вменялось компании, не допускает согласованные действия хозсубъектов, если такие согласованные действия, как и соглашения, приводят (могут) к отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).