Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 октября 2012 г. N Ф06-7618/12 по делу N А65-6438/2012 (ключевые темы: страховые взносы - профессиональное заболевание - обязательное социальное страхование от несчастных случаев - гражданско-правовой договор - материальная помощь)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,

судей Хабибуллина Л.Ф., Сабирова М.М.,

при участии представителей:

заявителя - Туманиной А.С., доверенность от 20.12.2011 N 51/010 Д,

ответчика - Мадышевой Р.А., доверенность от 10.08.2012 N 90,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2012 (судья Гилялов И.Т.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., судьи Рогалева Е.М., Холодная С.Т.)

по делу N А65-6438/2012

по заявлению открытого акционерного общества "КАМАЗ-Металлургия", (ИНН 1650066410, ОГРН 1021602012299) к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "КАМАЗ-Металлургия" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - учреждение, фонд) от 10.11.2011 N 33 об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2012 признано недействительным решение фонда в части предложения отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда (Форма 4-ФСС РФ) недоимку по страховым взносам, в том числе не принятые к зачету расходы; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе фонд просит отменить состоявшиеся судебные акты в части удовлетворения требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению заявителя "Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень), не предусматривает освобождение от уплаты страховых взносов рассматриваемых в настоящем деле выплат - материальной помощи работникам в связи с рождением ребенка и выплат на лечение.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Учреждением проведена документальная выездная проверка общества по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2009 по 31.12.2010, по результатам которой составлен акт от 14.10.2011 N 83 н/с.

В ходе проверки фондом установлено, что страхователем в 2009-2010 годах не были начислены страховые взносы на сумму выданной материальной помощи в связи с лечением и рождением ребенка, которые не входят в Перечень.

Решением установлено занижение заявителем фонда выплат: в 2009 году - на сумму 1 134 000 рублей, на которые подлежат начислению страховые взносы в размере 11 340 рублей, в 2010 году - на сумму 657 420 рублей, на которые подлежат начислению страховые взносы в размере 6574 рублей 20 копеек. Обществу предложено перечислить недоимку, пени и штрафные санкции в общей сумме ноль рублей, а также предложено отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда (Форма 4-ФСС РФ) недоимку по страховым взносам, в том числе не принятые к зачету расходы (подпункт "б" пункта 2 резолютивной части).

Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.01.2012 N 14-03-14/08-16164 решение учреждения от 10.11.2011 N 33 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закона N 125-ФЗ) правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Исходя из пунктов 3 и 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем, за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации установлено право работодателя устанавливать стимулирующие выплаты.

К выплатам стимулирующего характера относятся различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения затрат, связанных с исполнением работниками трудовых и иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Проанализировав вышеизложенные нормы права, суды сделали правильный вывод о том, что выплата работникам материальной помощи в связи с рождением ребенка и на лечение не связана с выполнением ими трудовых обязанностей, не является стимулирующей или компенсирующей выплатой, не зависит ни от квалификации работника, ни от стажа, ни от сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, ни от условий труда.

Поэтому стоимость оказанной материальной помощи не должна учитываться при расчете базы по страховым взносам.

Кроме того, в соответствии со статьей 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Как правильно указали суды, рождение у работника ребенка и болезнь работника не являются целью выполнения трудовых обязанностей, не связаны с выполнением трудовых обязанностей и не влияют на достижение положительного результата труда.

Более того, содержащееся в Положении об оказании материальной помощи работникам и пенсионерам общества, такое условие для выплаты материальной помощи, как оказание материальной помощи на лечение работникам, заработная плата которых ниже средней заработной платы по обществу на момент оказания помощи (пункт 3.3), также подтверждает тот факт, что выплаты не носят системный, охватывающий всех работников заявителя характер и не зависят от выполнения работниками конкретных трудовых функций.

Следовательно, суды сделали правильный вывод о том, что в данном случае объект обложения страховыми взносами отсутствует.

Отклоняя доводы фонда о том, что указанные выплаты не вошли в Перечень, в связи с чем на них должны начисляться страховые взносы, суды правомерно указали на то, что указанный Перечень подлежит применению в совокупности с перечисленными выше нормативными актами, в соответствии с которыми, объектом для начисления страховых взносов являются выплаты, связанные с оплатой труда.

При этом необходимо учитывать, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между обществом и работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным физическим лицам, по существу представляют собой оплату их труда.

Ссылка заявителя на судебную практику по другим делам не может быть принята во внимание, поскольку в настоящем деле установлены иные фактические обстоятельства.

Поскольку дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по данному делу судебных актов у кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012 по делу N А65-6438/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.