Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рудых А.И.,

судей: Левошко А.Н., Шелёминой М.М.,

при ведении помощником судьи Слободчиковой О.А. протокола открытого судебного заседания, проводимого с использованием видеоконференц-связи Арбитражного суда Республики Хакасия, с участием судьи Галиновой О.А., при ведении протокола отдельного процессуального действия секретарем Малуновой А.А.,

при участии представителей: министерства здравоохранения Республики Хакасия - Чернец О.А., Левадного Н.Н. (доверенности от 22.08.2025, 25.12.2025, диплом), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия - Благун Л.Н. (доверенность от 09.01.2025, диплом), государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия "Черногорская межрайонная больница" - Сапожникова В.Д. (доверенность от 27.08.2025, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства здравоохранения Республики Хакасия на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2025 года по делу N А74-10051/2024, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2025 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (ИНН 1901016625, ОГРН 1021900532092, далее - фонд) обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия "Черногорская межрайонная больница" (ИНН 1903004248, ОГРН 1021900700711, далее - больница, учреждение) о взыскании 80 676 рублей 22 копеек, в том числе: 44 655 рублей 96 копеек средств обязательного медицинского страхования (ОМС), использованных не по целевому назначению, 28 679 рублей 71 копейки необоснованно полученных средств, 7 340 рублей 55 копеек пени за период с 16.07.2024 по 19.05.2025, а также пени за период с 20.05.2025 до момента возвращения денежных средств.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Республики Хакасия (далее - Министерство).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2025 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2025 года, иск удовлетворен частично: в пользу фонда взыскано 44 655 рублей 96 копеек денежных средств ОМС, использованных не по целевому назначению, 28 679 рублей 71 копейка необоснованно полученных средств, 734 рубля пени за период с 16.07.2024 по 19.05.2025 с последующим начислением пени на сумму 44 655 рублей 96 копеек в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день предъявления санкций, в размере 16% годовых, за каждый день просрочки, начиная с 20.05.2025 по день фактического возврата средств нецелевого использования. В удовлетворении остальной части иска отказано. С учреждения в доход федерального бюджета взыскано 9 181 рубль государственной пошлины.

Министерство в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального права (статьи 129, 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), статьи 30, 35 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Закон N 326-ФЗ), пункт 196 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н (Правила N 108н), Методические рекомендации по разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работников (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 27.08.2008 N 450н, далее - Рекомендации N 450н), статья 2 Закона Республики Хакасия от 12.11.2008 N 65-ЗРХ "Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений" (Закон N 65-ЗРХ)), пункты 1.4, 6.3, 7.1 Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, по виду экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения" (утверждено постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.12.2015 N 773, далее - Положение N 773)), несоблюдение норм процессуального права, просит решение и постановление отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, об отказе в удовлетворении требования в полном объеме.

По мнению заявителя кассационной жалобы: в состав тарифа на оплату медицинской помощи по программе ОМС входят такие выплаты работникам медицинских учреждений, которые предусмотрены действующей системой оплаты труда; спорные выплаты в виде повышающего коэффициента молодым специалистам носят стимулирующий характер, входят в систему оплаты труда работников медицинских организаций, что подтверждаются условиями трудовых договоров, Положением N 773 и выплачиваются в пределах фонда на оплату труда. Министерство также указывает, что приказ от 22.12.2023 N 1446/399-РХ был принят совместно с территориальным фондом.

Фонд в отзыве на кассационную жалобу против ее доводов возразил, ссылаясь на их несостоятельность. Больница в отзыве на кассационную жалобу поддержала её доводы.

Присутствующие в судебном заседании представители сторон поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на неё.

Проверив в порядке главы 35 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно неё, суд округа приходит к следующим выводам.

По результатам плановой комплексной выездной проверки по соблюдению законодательства об ОМС и использовании средств ОМС за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, по отдельным вопросам - за период с января по март 2024 года, в отношении больницы составлен акт от 20.06.2024 N 21, согласно которому фонд установил нецелевое использование средств ОМС при оплате труда работников, выразившееся в выплате за счет средств ОМС региональных доплат для работников категории "молодой специалист", носящих социальный характер в общем размере 44 655 рублей 96 копеек и превышение объема средств, необходимого для осуществления выплат работникам медицинского учреждения на предоставление средств из нормированного страхового запаса фонда для софинансирования расходов на оплату труда работников в части доплат "повышающий коэффициент молодым специалистам" в общем размере 28 679 рублей 71 копейки.

Фондом в адрес учреждения выставлено требование (предписание) от 01.07.2024 N Л-1984 о необходимости возврата в срок до 25.07.2024 в бюджет фонда 45 842 рублей 85 копеек средств, использованных не по целевому назначению, 28 679 рублей 71 копейка (необоснованно полученных средств нормированного страхового запаса (НСЗ), 27 080 рублей 41 копейки штрафа и указано на начисление пени в случае несоблюдения сроков возврата средств нецелевого использования в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки.

Учреждение произвело возврат в бюджет фонда 1 186 рублей 89 копеек средств нецелевого использования и оплатило 27 080 рублей 41 копейку штрафа.

В связи с неисполнением учреждением в установленный срок требования в полном объеме, фонд обратился в суд с заявлением о взыскании неуплаченных сумм.

Частично удовлетворяя иск, суды исходили из доказанности фактов: использования учреждением 44 655 рублей 96 копеек средств ОМС на цели, не соответствующие условиям их получения (оплата расходов, не включенных в тариф на оплату медицинской помощи в рамках территориальной программы), 28 679 рублей 71 копейка (необоснованно полученные средства НСЗ), наличия оснований для снижения размера пени до 734 рублей с 16.07.2024 по 19.05.2025 и начисления пеней на сумму 44 655 рублей 96 копеек в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 20.05.2025 по день фактического возврата средств нецелевого использования.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Суд округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривает, исходя из следующего.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30 Закона N 326-ФЗ тарифы на оплату медицинской помощи рассчитываются в соответствии с методикой расчета тарифов на оплату медицинской помощи, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в составе правил ОМС, и включают в себя статьи затрат, установленные территориальной программой ОМС. Тарифы на оплату медицинской помощи, за исключением тарифов на оплату медицинской помощи, оказываемой в соответствии с пунктом 11 статьи 5 настоящего закона, устанавливаются тарифным соглашением, заключаемым между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), включенными в состав комиссии, создаваемой в субъекте Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 36 настоящего закона.

Согласно пункту 192 Правил N 108н в расчет тарифов включаются затраты медицинской организации, непосредственно связанные с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги).

С составе затрат, непосредственно связанных с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги), согласно пункту 193 Правил N 108н, учитываются, в том числе затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в оказании медицинской помощи (медицинской услуги).

На основании пункта 196 Правил N 108н затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве персонала, принимающего непосредственное участие в оказании медицинской помощи (медицинской услуги), в соответствии с действующей системой оплаты труда, включая денежные выплаты стимулирующего характера, в том числе денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам указанных категорий врачей за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации; врачам-специалистам за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников, установленных "дорожными картами" развития здравоохранения в субъекте Российской Федерации.

В силу пункта 7.3 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.01.2023 N 42 (далее - Территориальная программа) стоимость программы рассчитана на основе нормативов объемов медицинской помощи на одного жителя, определенных с учетом обеспечения потребности граждан в медицинской помощи на территории Республики Хакасия, и территориальных средних нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, обеспечивающих качественное ее оказание.

В соответствии с пунктом 2.12 Территориальной программы структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя, помимо прочего, расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с применением законодательства об обязательном медицинском страховании (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2024, далее - Обзор от 27.11.2024) указано на то, что вопрос о целевом характере средств, расходуемых на оплату труда работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы ОМС, разрешается судом с учетом фактических обстоятельств конкретного дела (пример 4 пункта 6).

В соответствии со статьями 129, 132 и 135 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются государственными учреждениями субъектов Российской Федерации - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 ТК РФ) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российский Федерации от 14.05.2013 N 17744/12 и примере 4 пункта 6 Обзора от 27.11.2024, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера не входят в состав заработной платы по смыслу статьи 129 ТК РФ, так как не зависят от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и не являются оплатой труда работника (вознаграждением за труд). Такая материальная помощь является дополнительной социальной гарантией работнику, следовательно, она не входит в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, предусмотренную частью 7 статьи 35 Закона N 326-ФЗ, базовой и территориальной программами ОМС.

Пунктом 1.4 Положения N 773 определено, что системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), размеры повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фондов оплаты труда учреждений, сформированных за счет всех источников финансирования (пункты 1.3, 1.5 Положения N 773).

Согласно пункту 2.2 Положения N 773 при начислении заработной платы работникам учреждений производятся компенсационные и стимулирующие выплаты, применяются повышающие коэффициенты, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 части 2 статьи 3 Закона N 65-ЗРХ. Отраслевая система оплаты труда работников республиканских государственных учреждений включает в себя: выплаты компенсационного характера (работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну), выплаты стимулирующего характера (за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; повышающие коэффициенты (к базовым окладам (базовым должностным окладам, базовым ставкам заработной платы) в разрезе профессиональных квалификационных групп и уровней; за специфику деятельности республиканских государственных учреждений; персональный повышающий коэффициент) (пункты 3-5 части 2 статьи 3 Закона N 65-ЗРХ).

При этом, в соответствии с положениями статьи 1 Закона N 65-ЗРХ повышающий коэффициент - это коэффициенты к базовым окладам (базовым должностным окладам, базовым ставкам заработной платы), определяющие дифференциацию в разрезе профессиональных квалификационных групп и уровней с учетом сложности, вида и объема выполняемой работы, коэффициент за специфику деятельности, учитывающий особенности функционирования государственного учреждения, а также специализированных отделений, и персональный повышающий коэффициент, устанавливаемый в отношении конкретного работника с учетом уровня его профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.

Выплаты компенсационного характера - выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам республиканских государственных учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, за работу в Республике Хакасия (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы).

Выплаты стимулирующего характера - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников республиканских государственных учреждений с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда.

В силу части 7 статьи 3 Закона N 65-ЗРХ размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

Законом Республики Хакасия от 02.12.2011 N 117-ЗРХ "О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия" (Закон N 117-ЗРХ) установлен перечень мер социальной поддержки медицинских работников.

В силу части 3 статьи 2 Закона N 117-ЗРХ специалистам с высшим медицинским образованием, впервые трудоустроившимся в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, за исключением трудоустройства в период обучения в образовательной организации, в течение 3 лет после завершения обучения на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 10 тысяч рублей в течение 3 лет после завершения обучения и при условии непрерывной работы по врачебной специальности.

В соответствии со статьей 7 Закона N 117-ЗРХ финансовое обеспечение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

Руководствуясь положениями указанных норм права, учитывая правовые позиции высших судебных инстанций, суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили следующее.

Спорный персональный повышающий коэффициент для молодых специалистов закреплен в разделе 6 Положения N 773 "Иные вопросы оплаты труда", а не в его разделе 3 "Выплаты стимулирующего характера", а также не в разделе 4 Положения N 773 "Выплаты компенсационного характера".

Из анализа Положения N 773, Положения об оплате труда учреждения не следует, что выплаты носят стимулирующий или компенсационный характер, они обусловлены исключительно такими критериями как: возраст работника; наличие сертификата специалиста; поступление на работу по профилю полученной специальности. Выплата не связана с квалификацией работника, высоким результатом его работы, качеством выполняемых работ, выслугой лет.

Доказательства того, что спорные выплаты были включены в Территориальную программу, в деле отсутствуют.

Федеральным законодательством для молодых медицинских работников спорный персональный повышающий коэффициент к окладу не предусмотрен.

Установив данные обстоятельства, которые заявителем кассационной жалобы по существу не опровергнуты, суды пришли в обоснованному выводу о социальном характере спорных выплат молодым специалистам, отметив, что наличие в положениях регионального законодательства Республики Хакасия схожей социальной выплаты, выплачиваемой за счет средств республиканского бюджета, также подтверждает обоснованность выводов фонда о том, что спорная доплата к окладу молодого специалиста подлежит отнесению к числу социальных выплат.

Арбитражные суды, правильно применив положения Порядка использования средств НСЗ территориального фонда ОМС (утвержден приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 29.12.2021 N 149н), приложений N 1 и 2 к Порядку формирования, условиям предоставления медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Закона N 326-ФЗ, средств НСЗ территориального фонда ОМС для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала и Порядку использования средств НСЗ территориального фонда ОМС для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала (утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 22.02.2019 N 85н), установив, что средства НСЗ являются самостоятельными целевыми денежными средствами, подлежащими отдельному учету, предоставляемыми на условиях софинансирования на определенные законодательством цели при соблюдении установленных требований, пришли к обоснованному выводу о недопустимости оплаты за счет средств ОМС повышающего коэффициента молодым специалистам и необоснованности получения учреждением 28 679 рублей 71 копейки таких средств.

В связи с изложенным, проверив расчет, признав его верным, суды, принимая во внимание статус учреждения, социально значимый вид деятельности, обстоятельства выявленных нарушений, степень вины больницы и наличия у нее значительной кредиторской задолженности, а также мнение фонда, пришли к обоснованным выводам: о наличии оснований для снижения взыскиваемой пени и, как следствие, о наличии оснований для удовлетворения иска в части взыскания 44 655 рублей 96 копеек денежных средств ОМС, использованных не по целевому назначению, 28 679 рублей 71 копейки необоснованно полученных средств, 734 рублей пени за период с 16.07.2024 по 19.05.2025 с последующим начислением пени на сумму 44 655 рублей 96 копеек в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день предъявления санкций, в размере 16% годовых, за каждый день просрочки, начиная с 20.05.2025 по день фактического возврата средств нецелевого использования.

Данные выводы соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых и распределении бремени доказывания необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств, требования главы 7 АПК РФ судами не нарушены.

Довод о том, что приказ от 22.12.2023 N 1446/399-РХ был принят совместно с территориальным фондом отклоняется, поскольку данным приказом утверждены общие целевые показатели заработной платы медицинских работников и установленных судами фактов не изменяет.

Довод о том, что спорные выплаты являются не социальными, а стимулирующими, входящими в структуру тарифа по заработной плате, основан на ошибочном толковании заявителем кассационной жалобы приведенных выше норм права к установленным в настоящем деле конкретным фактам и выражает несогласие с установленными судами обстоятельствами того, что эти выплаты не зависят от сложности, количества и качества труда, квалификации молодых специалистов, и выводом судов об отнесении их к социальным.

Указанные доводы являются позицией третьего лица и учреждения по делу, приводились в судах двух инстанций, которыми рассмотрены и отклонены со ссылкой на установленные обстоятельства и нормы права с изложением мотивов их непринятия на страницах 7-8 решения, странице 10 постановления.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу выражают несогласие с результатами оценки доказательств, установленными фактами, выводами судов, направлены на их переоценку и установление иных обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, судом не установлено.

В связи с изложенным обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа и по их ходатайству его копия на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 АПК РФ, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2025 года по делу N А74-10051/2024, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.