Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2025 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ананьиной Г.В.,

судей: Курочкиной И.А., Шелёминой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания в здании Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа помощником судьи Лю-фа-хуан Д.А.,

с участием судьи Арбитражного суда Красноярского края, осуществляющего организацию видеоконференц-связи, Летникова И.В., при ведении протокола отдельного процессуального действия секретарем судебного заседания Запольской К.А.,

при участии в судебном заседании представителей федерального казенного учреждения "24 финансово-экономическая служба" Министерства обороны Российской Федерации Афиногеновой Т.В. (доверенность от 09.01.2025, диплом, паспорт), Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю Маташковой Л.А. (доверенность от 24.12.2024, диплом, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения "24 финансово-экономическая служба" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 октября 2024 года по делу N А33-33739/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2025 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Отделение фонда) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия" (наименование изменено на федеральное казенное учреждение "24 финансово-экономическая служба" Министерства обороны Российской Федерации, далее - учреждение) о взыскании излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в размере 128 497 рублей 32 копейки.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24 октября 2024 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2025 года, исковые требования удовлетворены.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, просит судебные акты отменить, в иске отказать.

В кассационной жалобе, приводит доводы о том, что рассматриваемые отношения регулируются Федеральным Законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), который предусматривает сроки обращения в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, а также предшествующему этому процедуру проведения проверок, что не было соблюдено Отделением фонда; судами неправильно применены положения Гражданского кодекса Российской Федерации; вывод апелляционного суда о том, что проведение проверок является правом, а не обязанностью Отделения фонда не соответствуют положениям Закона N 255-ФЗ.

В части излишне перечисленного пособия заявитель жалобы указывает, что у страхователя отсутствовало право и возможность на получение информации об инвалидности у своего работника. Отделением фонда извещение о внесении исправлений в листок нетрудоспособности застрахованного лица страхователю направлено не было, что указывает на наличие вины должностных лиц фонда в осуществлении излишней страховой выплаты. Фондом не понесены убытки в связи с выплатой взыскиваемой суммы пособия, поскольку ответчик уплачивал страховые взносы за застрахованных лиц, в том числе за Жарникова С.А. в размере 100% от предусмотренного тарифа страховых взносов (0,2), в то время как в отношении лиц, имеющих инвалидность, применяется пониженный тариф страховых взносов (1,2).

В отзыве на кассационную жалобу Отделение фонда выразило несогласие с доводами заявителя жалобы.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Присутствовавшие в судебном заседании представители учреждения и Отделения фонда поддержали свои доводы и возражения.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, учреждение являлось страхователем своего работника Жарникова С.А.

На основании поданных страхователем реестров сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности в отношении работника Жарникова С.А., имеющего инвалидность с 11.10.2010, Фондом в 2021 году выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период 297 дней, что подтверждено листками нетрудоспособности.

Страхователем в реестре сведений условия исчисления пособия в виде кода 45 (на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности) не указаны.

По мнению Отделения фонда, в 2021 календарном году срок 5 месяцев по страховому случаю Жарникова С.А. истёк 19.06.2021. Переплата пособия в отношении работника за период с 20.06.2021 по 31.12.2021 (153 дня) составила 128 497 рублей 32 копейки.

Отделение фонда направило в адрес учреждения письмо от 29.09.2023 о возврате 128 497 рублей 32 копейки излишне перечисленного пособия.

Учреждение сообщило, что Жарников С.А. уволен в связи со смертью 02.01.2022, в связи с чем возмещение излишне понесенных расходов страховщика на выплату страхового обеспечения не представляется возможным.

Поскольку ответчик в добровольном порядке излишне выплаченную сумму пособия по временной нетрудоспособности не вернул, Отделение фонда обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды указали, что в представленных реестрах имелась недостоверная информация об отсутствии у застрахованного лица инвалидности, в связи с чем пришли к выводу о наличии у ответчика вины в причинении ущерба.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ (в редакции действующей в 2021 году) застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 (далее - Положение N 2375), при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В силу пункта 4 Положения N 2375 страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Если застрахованное лицо имеет инвалидность, то при заполнении работодателем реестра сведений, представляемых в фонд, в строке "Условия исчисления" указывается код 45; если продолжительность заболевания лиц, имеющих инвалидность, превышает 4 месяца подряд, указывается код 49, а если превышает 5 месяцев в календарном году - код 50. При отсутствии у получателя пособия по временной нетрудоспособности группы инвалидности в данной графе код не проставляется (пункт 3.17 Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 N 579).

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные фондом по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Правильно применив указанные нормы права, суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили следующее.

Учреждение при заполнении и предоставлении Отделению фонда реестров сведений в отношении застрахованного лица Жарникова С.А., имеющего инвалидность, обязанность по указанию в реестрах необходимого кода не исполнило.

В 2021 календарном году срок 5 месяцев по страховому случаю Жарникова С.А. истёк 19.06.2021, таким образом, с 20.06.2023 страхователь неправомерно направлял в фонд сведения на выплату пособий по временной нетрудоспособности, в связи с чем, сумма излишне понесенных расходов страховщика на выплату страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности Жарникова С.А. за период с 20.06.2021 по 31.12.2021 (153 дня) составила 128 497 рублей 32 копейки.

Размер переплаты судами проверен и ответчиком не оспорен.

Суды правомерно указали, что именно на страхователя Законом N 255-ФЗ возложена ответственность за достоверность представляемых в фонд сведений, соответственно, ответчик во избежание представления недостоверных сведений мог и обязан был своевременно выявить факт наличия у своего работника инвалидности. Доказательства истребования у работника информации об инвалидности, ответчик не представил. Ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своей обязанности по предоставлению достоверных сведений повлекло переплату пособий по нетрудоспособности, что обоснованно принято во внимание судами.

Вопреки позиции учреждения, апелляционный суд верно отметил, что отсутствие у ответчика данных об инвалидности работника, не означает, что представленные страхователем сведения являются достоверными.

Установив данные обстоятельства, которые заявителем кассационной жалобы по существу не оспорены и не опровергнуты, суды пришли к обоснованным выводам: о доказанности факта предоставления страхователем в Отделение фонда недостоверной информации об отсутствии у застрахованного лица инвалидности и недоказанности принятия ответчиком всех мер для предоставления достоверной информации; доказанности наличия у ответчика вины в причинении ущерба и о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Данные выводы соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых и распределении бремени доказывания необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств, требования главы 7 АПК РФ судами не нарушены.

Приведенные выше нормы Закона N 255-ФЗ к установленным обстоятельствам судами применены правильно.

Доводы заявителя жалобы о нарушении Отделением фонда срока на обращение в суд с настоящим заявлением и неисполнении им своих обязанностей по контролю были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, оснований не согласиться с которой у суда кассационной инстанции не имеется. Как верно отметили суды, в настоящем случае Отделение фонда обратилось в суд с иском в порядке статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ. Осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за представление недостоверных сведений, в том числе от обязанности возместить страховщику излишне выплаченные им денежные средства.

Ссылка ответчика на уплату страховых взносов в размере 100% от предусмотренного тарифа правомерно отклонена судом апелляционной инстанции, как не относящаяся к предмету спора.

Иные доводы кассационной жалобы, несмотря на ссылку на нарушение норм материального и процессуального права, по существу выражают несогласие с результатами оценки доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 октября 2024 года по делу N А33-33739/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.