Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 декабря 2011 г. N Ф02-6024/11 по делу N А19-11400/2011 (ключевые темы: вестник государственной регистрации - недействующее юридическое лицо - 129-ФЗ - регистрирующий орган - банковский счет)

Справка

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Брюхановой Т.А.,

судей: Новогородского И.Б., Первушиной М.А.,

при участии в судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области Гапоновой В.Н. (доверенность от 28.12.2010),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДорСибСтрой" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 3 августа 2011 года по делу N А19-11400/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2011 года по тому же делу (суд первой инстанции - Сураева О.П.; суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В., Панькова Н.М., Басаев Д.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ДорСибСтрой", ОГРН 1023801535780 (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области (далее - инспекция) по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью "ГАЛС".

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 3 августа 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2011 года решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что принятие налоговым органом в виде отдельного акта решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не требуется и отсутствие такого решения именно в виде отдельного акта не влечет признания действий инспекции по исключению ООО "Галс" из ЕГРЮЛ незаконными, не соответствуют требованиям норм пункта 1 статьи 11 и пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Закон N 129-ФЗ).

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель инспекции в судебном заседании просила оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Общество надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своих представителей на судебное заседание не направило, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в отношении ООО "ГАЛС" ИНН 3809002455, ИФНС N 12 по Иркутской области 07.07.2010 были сформированы справки за N 272 по форме: "О" - о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ; "С" - об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов. На основании вышеуказанных справок инспекцией 09.07.2010 принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ за N 1069.

Регистрирующий орган уведомил всех имеющихся кредиторов организации, в отношении которой принято решение о предстоящем исключении, путем публикации сообщений в журнале "Вестник государственной регистрации" N 27 от 14.07.2010, что подтверждается журналом "Вестник государственной регистрации" N 27 за 2010 год и размещено на сайте ФНС России в разделе "Сведения, опубликованные в журнале "Вестник государственной регистрации" о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ.

В этой связи инспекцией 02.11.2010 ООО "ГАЛС" исключено из ЕГРЮЛ как прекратившее свою деятельность недействующее юридическое лицо, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2103850561571.

Не согласившись с действиями инспекции по исключению из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью "ГАЛС, ООО "ДорСибСтрой" обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ трехмесячный срок заявления от заинтересованных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, в регистрирующий орган не поступили, в связи с чем, по истечении 15 дней, со дня окончания трехмесячного срока с момента опубликования решения в журнале "Вестник государственной регистрации", инспекцией правомерно исключено из ЕГРЮЛ ООО "ГАЛС" как прекратившее свою деятельность недействующее юридическое лицо.

Суд апелляционной инстанции поддержал позицию суда первой инстанции.

Исходя из части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно положениям статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4).

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Оценив обстоятельства дела в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды обоснованно указали на то, что инспекцией порядок исключения ООО "ГАЛС" из ЕГРЮЛ соблюден в соответствии с требованиями Закона N 129-ФЗ.

Довод общества о том, что отсутствие решения инспекции об исключении ООО "Галс" из ЕГРЮЛ в виде отдельного акта влечет признание действий инспекции по исключению ООО "Галс" из ЕГРЮЛ незаконными, судом кассационной инстанции не принимается, так как Закон N 129-ФЗ не содержит положений, обязывающих инспекцию оформлять такое решение в виде отдельного документа.

В этой связи судами правильно указано на то, что действия инспекции по исключению из ЕГРЮЛ ООО "ГАЛС" произведены в соответствии с Законом N 129-ФЗ и не нарушают прав и законных интересов ООО "ДорСибСтрой".

При таких обстоятельствах вывод судов о том, что в соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для удовлетворения заявленных ООО "ДорСибСтрой" требований отсутствуют, является правильным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 3 августа 2011 года по делу N А19-11400/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2011 года по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 декабря 2011 г. N Ф02-6024/11 по делу N А19-11400/2011