Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 декабря 2022 г. N Ф03-6139/22 по делу N А51-1252/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Филимоновой Е.П.

судей Меркуловой Н.В., Михайловой А.И.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Огбен": представитель не явился;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Приморскому краю: Вакуров И.П., представитель по доверенности от 23.09.2022 N 2.2-13/18609;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Огбен"

на решение от 09.06.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022

по делу N А51-1252/2022 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Огбен" (ОГРН 1122509000283, ИНН 2518120100, адрес: 692980, Приморский край, Лазовский р-н, с. Лазо, ул. Подгорная, д. 35)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Приморскому краю (ОГРН 1042504383261, ИНН 2540088123, адрес: 690012, Приморский край, г. Владивосток, ул. Пихтовая, д. 20)

о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Огбен" (далее - ООО "Огбен", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Приморскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) от 02.11.2020 N 952 о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Решением суда от 09.06.2022, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ООО "Огбен" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить как принятые с нарушением норм материального права. Указывает на принятие налоговым органом оспариваемого решения с нарушением законодательно установленных сроков его вынесения. По его мнению, решение о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения от 02.07.2020 N 482 должно было быть вынесено налоговым органом не позднее 26.09.2019; право на выставление требования об уплате налога и пени и последующего инициирования процедуры принудительного взыскания спорной задолженности возникло у налогового органа с момента образования недоимки, выявленной налоговой органом при составлении акта проверки от 05.07.2019 N 18, поэтому требование об уплате налога должно было быть направлено налоговым органом не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, то есть не позднее 07.10.2019, об уплате пени не позднее одного года со дня выявления недоимки - не позднее 06.07.2020. Полагает, что, исходя из названных сроков направления требования с учетом установленных сроков уплаты задолженности по требованию (8 дней), решение о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика должно было быть вынесено не позднее 24.12.2019, о взыскании пени - не позднее 23.09.2020.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу, а также её представитель в суде кассационной инстанции против изложенных в ней доводов возражают, просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителя инспекции, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК ИРФ) и, исходя их доводов кассационной жалобы, правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, инспекцией по результатам выездной налоговой проверки ООО "Огбен" за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 принято решение от 02.07.2020 N 482.

Решением УФНС России по Приморскому краю от 30.09.2020 N 13-09/39646@ апелляционная жалоба ООО "Огбен" на вышеупомянутое решение инспекции оставлена без удовлетворения.

С 29.04.2019 согласно Приказу УФНС России по Приморскому краю от 29.04.2019 N 01-01-03/107@ функциональные обязанности по применению процессных мер взыскания, предусмотренных статьями 46, 47, 69, 76, 77 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), ко всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Приморского края, независимо от места их учета в налоговых инспекциях Приморского края, переданы Межрайонной ИФНС России N 13 по Приморскому краю.

Во исполнение решения от 02.07.2020, вступившего в силу 30.09.2020, инспекция направила в адрес общества требование от 30.09.2020 N 17613 об уплате налога, пени и штрафа на общую сумму 8 747 870, 08 руб. со сроком исполнения 23.10.2020.

Поскольку по состоянию на 02.11.2020 требование N 17613 обществом не исполнено, инспекцией принято решение от 02.11.2020 N 952 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках на сумму 8 308 866, 65 руб.

Решением УФНС России по Приморскому краю от 20.10.2021 N 13-09/42468@, вынесенным в порядке пункта 3 статьи 140 Налогового кодекса, жалоба ООО "Огбен" оставлена без удовлетворения.

Общество, полагая, что решение налогового органа от 02.11.2020 N 952 о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не отвечает требованиям закона и нарушает его права, обратилось с указанным заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суды признали соблюденной налоговым органом процедуру принудительного взыскания налоговой задолженности и выставления требования и оспоренного решения в пределах срока, установленного Налоговым кодексом.

При этом суды правомерно руководствовались положениями 46, 69, 70, 100-101 Налогового кодекса, с учетом разъяснений, данных в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", приняв во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 27.01.2020 по делу NА51-688/2021, в частности, касающиеся сумм доначисленных налогов, пеней и штрафов, а также отсутствия существенных процессуальных нарушений при принятии налоговым органом решения от 02.07.2020 N 482.

При этом суды отметили, что для возможности инициирования процедуры принудительного взыскания с общества спорной задолженности инспекции необходимо ориентироваться на ненормативный акт, вступивший в законную силу.

Поскольку законность выводов, изложенных инспекцией в итоговом решении по результатам выездной проверки, оспаривалась обществом в вышестоящий налоговой орган, суды пришли к выводу о том, что возможность выступить с инициативой принудительного взыскания недоимки появилась у инспекции после принятия управлением своего решения по итогам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика, то есть с 30.09.2020.

Таким образом, с учетом положений пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса и установленного требованием от 30.09.2020 N 17613 срока исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате доначисленных налогов, пеней и штрафов (до 23.10.2020) соответствующее решение о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика могло быть принято налоговым органом в срок до 23.12.2020.

Обстоятельства дела, установленные судами, свидетельствуют о том, что решение о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика принято инспекцией 02.11.2020, то есть в установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса срок, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о законности оспариваемого ненормативного акта налогового органа и отказали обществу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы общества не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.06.2022, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 по делу N А51-1252/2022 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.