Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 июня 2013 г. N Ф03-2024/13 по делу N А24-3718/2012 (ключевые темы: реорганизация - дисквалификация - увольнение - государственная регистрация юридического лица - создание юридического лица)

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Е.П. Филимоновой

Судей: Л.К. Кургузовой, Н.В. Меркуловой

при участии:

от заявителей: Потапенко Игоря Викторовича, Бондаренко Виктора Дмитриевича, Подгорного Андрея Геннадьевича - представители не явились;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску - Камчатскому - представитель не явился;

от третьих лиц:

общества с ограниченной ответственностью "Камчатрыбпром-Краб" - Демчук Е.С., доверенность от 06.06.2013;

от открытого акционерного общества "Камчатрыбпром" - представитель не явился;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Подгорного Андрея Геннадьевича

на решение от 21.12.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013

по делу N А24-3718/2012 Арбитражного суда Камчатского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Иванушкина К.Ю., в суде апелляционной инстанции судьи Еремеева О.Ю., Анисимова Н.Н., Гончарова А.В.

По заявлению Потапенко Игоря Викторовича, Бондаренко Виктора Дмитриевича, Подгорного Андрея Геннадьевича

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску - Камчатскому

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Камчатрыбпром-Краб", открытое акционерное общество "Камчатрыбпром"

о признании незаконными действий

В судебном заседании в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 20 июня 2013 года до 12 часов 45 минут.

Потапенко Игорь Викторович, Бондаренко Виктор Дмитриевич, Подгорный Андрей Геннадьевич (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску - Камчатскому (ОГРН 1044100663507, далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительными действий, по внесению записей о государственной регистрации реорганизации открытого акционерного общества "Камчатрыбпром" от 16.12.2011, государственный регистрационный номер (далее - ГРН) 2114101153274, от 17.04.2012 ГРН 2124101026927, государственной регистрации создания открытого акционерного общества "Камчатрыбпром - Краб" от 17.04.2012 ГРН 1124101003080, о государственной регистрации начала реорганизации открытого акционерного общества "Камчатрыбпром - Краб" от 05.06.2012 ГРН 2124101044208.

В соответствии с положениями статьи 130 АПК РФ определением от 16.11.2012 дела N А24-3718/2012 и N А24-4319/2012 объединены в одно производство. Делу присвоен N А24-3718/2012.

Решением суда от 21.12.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013, в удовлетворении заявления отказано по мотиву необоснованности требований. Суды пришли к выводу о законности оспариваемых действий инспекции; нарушений данными действиями прав и законных интересов заявителей судебными инстанциями не установлено.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, заявитель Подгорный А.Г. обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя жалобы, судами не учтено, что в связи с дисквалификацией директора ОАО "Камчатрыбпром" документы, представленные в инспекцию, подписаны неуполномоченным лицом. Кроме того, заявитель жалобы указывает на то, что доказательств уведомления кредиторов о реорганизации ОАО "Камчатрыбпром" путем выделения ОАО "Камчатрыбпром-Краб" в материалах дела не имеется.

Судом кассационной инстанции по ходатайству о процессуальном правопреемстве в соответствии со статьей 48 АПК РФ проведена замена открытого акционерного общества "Камчатрыбпром-Краб" на общество с ограниченной ответственностью "Камчатрыбпром-Краб".

Инспекция, ООО "Камчатрыбпром-Краб" в отзывах на кассационную жалобу, а также представитель общества в суде кассационной инстанции против доводов кассационной жалобы возражают и просят судебные акты отставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Заявители, инспекция, ОАО "Камчатрыбпром" извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалобы и отзывов на неё, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм материального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 12.12.2011 состоялось общее собрание акционеров ОАО "Камчатрыбпром", в ходе которого принято решение о реорганизации ОАО "Камчатрыбпром" в форме выделения из него ОАО "Камчатрыбпром-Краб".

13.12.2011 Потапенко В.В. представил в налоговый орган заявление - уведомление о начале процедуры реорганизации по форме Р12003 в отношении ОАО "Камчатрыбпром" в форме выделения из него ОАО "Камчатрыбпром - Краб". К заявлению приложен протокол общего собрания акционеров от 12.12.2011 N 2 о реорганизации.

16.12.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что ОАО "Камчатрыбпром" находится в процессе реорганизации в форме выделения.

10.04.2012 в инспекцию представлены документы в отношении ОАО "Камчатрыбпром - Краб" для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме выделения из ОАО "Камчатрыбпром", а именно: заявление по форме Р12001, протокол, устав, разделительный баланс, документ об уплате государственной пошлины.

На основании представленных документов 17.04.2012 в ЕГРЮЛ внесены записи 2124101026927 о реорганизации ОАО "Камчатрыбпром" в форме выделения в ОАО "Камчатрыбпром - Краб" и 1124101003080 о создании юридического лица - ОАО "Камчатрыбпром - Краб" путем реорганизации в форме выделения.

31.05.2012 в инспекцию представлено заявление-уведомление о начале процедуры реорганизации по форме Р12003 в отношении ОАО "Камчатрыбпром - Краб" в форме преобразования в ООО "Камчатрыбпром - Краб" и протокол от 30.05.2012 N 01/12 единственного акционера ОАО "Камчатрыбпром - Краб".

05.06.2012 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись 2124101044208 о том, что юридическое лицо находится в процедуре реорганизации в форме преобразования.

Не согласившись с указанными действиями по внесению записей о государственной регистрации реорганизации открытого акционерного общества "Камчатрыбпром", государственной регистрации создания открытого акционерного общества "Камчатрыбпром - Краб", государственной регистрации начала реорганизации открытого акционерного общества "Камчатрыбпром - Краб", заявители обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При разрешении спора судебные инстанции исследовали и оценили имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Правильно применив нормы материального права: пункт 1 статьи 13.1 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статьи 13.1, 14, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", суды пришли к обоснованному выводу о законности действий регистрирующего органа о государственной регистрации: реорганизации ОАО "Камчатрыбпром" в форме выделения ОАО "Камчатрыбпром - Краб" (запись ГРН 2114101153274 от 16.12.2011), создания ОАО "Камчатрыбпром - Краб" (запись ГРН 112410101003080 от 17.04.2012), реорганизации ОАО "Камчатрыбпром" в форме выделения ОАО "Камчатрыбпром - Краб" (запись ГРН 2124101026927 от 18.04.2012), записи о государственной регистрации реорганизации ОАО "Камчатрыбпром" от 05.06.2012, поскольку заявителем представлены все необходимые документы.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 26.06.2012 по делу N А24-1264/2012 Потапенко И.В. отказано в удовлетворении требований о признании недействительными решений общего (внеочередного) собрания акционеров ОАО "Камчатрыбпром" от 12.12.2011.

Довод кассационной жалобы о том, что в связи с дисквалификацией директора ОАО "Камчатрыбпром" документы, представленные в инспекцию, подписаны неуполномоченным лицом, был предметом рассмотрения в судах обеих инстанций и правомерно отклонен по следующим основаниям.

Из справки инспекции от 04.12.2012 N 08-18/20302 следует, что гражданин Потапенко В.В. в реестр дисквалифицированных лиц по состоянию на 03.12.2012 не включен.

22.12.2011 в Реестр включена запись о том, что с 31.08.2011 по 29.02.2012 в отношении Потапенко В.В. вынесено постановление (решение) о дисквалификации.

В силу пункта 1 статьи 3.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 32.11 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, регулируется статьей 83 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Согласно пункту 8 части 1 статьи 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

В соответствии с частью 2 статьи 83 ТК РФ прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9 или 10 части 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Таким образом, из системного толкования статьи 32.11 КоАП РФ и статьи 83 ТК РФ следует, что назначение административного наказания в виде дисквалификации не влечет автоматической утраты дисквалификационным лицом полномочий, возложенных на него трудовым договором (контрактом).

Данные полномочия прекращаются с момента прекращения трудового договора (контракта) в порядке, предусмотренным трудовым законодательством.

Доказательств прекращения трудового договора с генеральным директором ОАО "Камчатрыбпром" заявителем жалобы не представлено.

Кроме того, судами установлено, что на момент представления заявления о создании юридического лица путем выделения по форме Р12001 от 10.04.2012 срок дисквалификации Потапенко В.В. истек.

Остальные доводы заявителя жалобы также не подтверждают неправильного применения судами правовых норм, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств дела, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ подлежат отклонению.

Исходя из вышеуказанного, суды пришли к правильному выводу об отсутствии у инспекции правовых оснований для отказа ОАО Камчатрыбпром" в государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.12.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013 по делу N А24-3718/2012 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.