Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 9 апреля 2008 г. N А56-29982/2007 Заявление ОАО о признании недействительным решения ИФНС в части доначисления налога на имущество и предложения внести необходимые исправления в бухгалтерскую отчетность, удовлетворено, поскольку материалами дела установлено соблюдение ОАО всех условия применения льготы по налогу на имущество, а также то, что налогоплательщик имел право на льготу по налогу на имущество (отменено)

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 9 апреля 2008 г. N А56-29982/2007

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Звонаревой Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Звонаревой Ю.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Северсталь" к Межрайонной ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным ненормативного правового акта при участии

от заявителя: менеджера (юрисконсульта) дирекции по правовым вопросам Черепанинец М.Е. по доверенности от 12.05.2006

от заинтересованного лица: специалиста 1 разряда ю/о. Тетерина A.M. по доверенности от 14.01.2008

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ перешил к судебному разбирательству.

установил:

ОАО "Северсталь" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу от 18.05.2007 N 87 в части доначисления ОАО "Северсталь" суммы налога на имущество за 2006 г. в размере 451505 руб.00 коп., предложения внести необходимые исправления в бухгалтерскую отчетность.

В обоснование заявленного требования ОАО "Северсталь" ссылается на то, что оспариваемое решение не соответствует положениям пункта 4 ст.11-6, пункта 2 ст. 11-4 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах". Кроме того, заявитель указывает на обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-14449/2007.

Межрайонная ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу возражает против удовлетворения требования заявителя, указывая на правомерность принятия ею решения от 18.05.2007 N 87, что, по ее мнению подтверждается также судебной практикой Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делам с участием ООО "Мясной терминал".

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

Заявителем была представлена в Межрайонную ИФНС России N 20 по Санкт-Петербурга (по месту нахождения недвижимого имущества, листопрокатного цеха N 3 (ЛПЦ N 3) налоговая декларация по налогу на имущества организаций за 2006 год.

При исчислении налога на имущество организаций в указанной декларации была применена льгота, предусмотренная статьей 11-6 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (далее по тексту - Закон N 81-11), устанавливающей, что организации, являющиеся плательщиками налога на имущество, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, и осуществившие, начиная с 01 января 2005 года, на территории Санкт-Петербурга на протяжении любого календарного года вложения в основные средства для производственных целей (для целей собственного производства товаров (работ, услуг) на территории Санкт-Петербурга, которые предназначены для реализации третьим лицам в целях извлечения прибыли) на сумму не менее 150 миллионов рублей, уплачивают налог в части остаточной стоимости указанных основных средств по ставке 1,1 процента в течение срока, указанного в пункте 5 статьи 11-4 Закона N 81-11), следующего за периодом, в котором было соблюдено условие предоставления льготы.

По итогам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки представленной заявителем налоговой декларации, возражений налогоплательщика на акт проверки, заместителем начальника Межрайонной ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу, в рамках предоставленных ему статьей 101 Налогового кодекса РФ полномочий, было принято решение от 18.05.2007 N 87 (исходящий номер от 18.05.2007 N 15-19/05686), которым Открытому акционерному обществу "Северсталь" был доначислен к уплате налог на имущество за 2006 г. в размере 451505 руб., предложено внести исправления в бухгалтерскую отчетность.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод налогового органа о неправомерном использовании заявитель налоговой льготы, так как по мнению заинтересованного лица, при определении объема вложений в основные средства необходимо учитывать только те объекты, по которым в течение 2005 года был произведен как их ввод в эксплуатацию, так и оплата вложений. Инспекция полагает, что положения Закона N 88-11 не предусматривают постепенного накопления суммы вложений за несколько лет, а говорят о вложениях, произведенных в течение одного года.

Заявление ОАО "Северсталь" подлежит удовлетворению, поскольку:

Налоговая льгота была заявлена ОАО "Северсталь" также в уточненных расчетах по авансовому платежу по налогу на имущество за 1 квартал 2006 года, полугодие 2006 года и 9 месяцев 2006 года (страница 2 решения инспекции).

Лицами участвующими в деле, не оспаривается, что при заявлении льготы по расчетам по авансовым платежам Открытое акционерное общество "Северсталь" руководствовалось тем же перечнем основных средств, тем же расчетом суммы капитальных вложении, что и пс налоговой декларации по итогам 2006 года.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области о: 03 09 2007 по делу А56-14449/2007 25.01.2007 признано недействительным по заявлении ОАО "Северсталь" решение Межрайонной ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу от 15 02 2007 N 43 о доначислении налога на имущество, предложения внести необходимы, исправления в бухгалтерскую отчетность. Это решение налоговым органом было принято по результатам проведения камеральной проверки расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за 1 квартал 2007 года в. качестве оснований для его принятия налоговым органом были указаны те же самые аргументы, что и в решении от 18.05.2007 N 87.

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-14449/2007, оставлено без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций.

В силу ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные указанным судебным актом имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

Судебными актами по делу А56-14449/2007 было установлено соблюдение ОАО "Северсталь" всех условия применения льготы по налогу на имущество в 2005 г. и что начиная с 01.01.2006 г. налогоплательщик имел право на льготу по налогу на имущество.

Ссылка налогового органа на судебные решения по делу с участием другого юридического лица, не может являться подтверждением обоснованности позиции налогового органа. Кроме того, в судебных актах, на которые указывает Межрайонная ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу, рассматриваются вопросы применения льготы по налогу на прибыль, а не по налогу на имущество.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу от 18.05.2007 N 87 в части доначисления ОАО "Северсталь" суммы налога на имущество за 2006 г. в размере 451505 руб. 00 коп., предложения внести необходимые исправления в бухгалтерскую отчетность.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 20 по Санкт-Петербургу в пользу ОАО "Северсталь" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: