Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 2 августа 2006 г. N А56-9665/2006 Заявление ООО о признании недействительными решения и требования ИФНС в части привлечения к налоговой ответственности, доначисления ЕНВД, начисления пеней и предложения уплатить доначисленные суммы налога и пени удовлетворено, поскольку заявителем используются три помещения, а не одно, как отмечено в акте, следовательно, площадь всех помещений, которая фактически используется налогоплательщиком для торговли, превышает разрешенную (отменено)

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 2 августа 2006 г. N А56-9665/2006

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой Т.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО "МП Невские ткани"

ответчик МИ ФНС РФ N 24 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения и требования

при участии

от заявителя: Вараксина Л.В. по дов. б/н от 10.05.2006 г., Ципоренко О.А. по дов. б/н от 10.05.2006 г.

от ответчика: Горбов А.В. по дов. N 16/2855 от 15.02.2006 г.

установил:

Заявитель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит суд признать недействительным Решение N 645 от 19.12.2005 г. ИФНС РФ по Невскому району Санкт-Петербурга в части п.2.3. Акта N 2077-474 (стр. 3 Решения), а также Требование N 131996 от 21.12.2005 г. в части сумм 75 964 руб. и 15 234 руб.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует.

Ответчиком в период с 28.09.2005 по 11.11.2005 г. проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период 10.12.2002-31.12.2004 г.

11 ноября 2005 г. по итогам выездной налоговой проверки был составлен и подписан Акт, с пунктом 2.3 которого ООО "МП Невские ткани" не согласилось и представило свои возражения (письмо исх. N 5 от 25.11.05 г.). В ответ на возражения налоговой инспекцией было вынесено Решение N 645 от 19.12.05 г.

Как следует из содержания Решения N 645 налоговый орган считает, что ООО "МП Невские ткани" обязано было уплатить, и не уплатило единый налог на вмененный доход за 2004 г. в общей сумме 75 964 руб.

В пункте 2 ст.346.26 НК РФ предусмотрены виды деятельности, в отношении которых может применяться по решению субъекта РФ система налогообложения в виде ЕНВД. Согласно подпунктам 4 и 5 пункта 2 ст.346.26 НК РФ и Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2003г. N 299-35 "О введении на территории СПб системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" к ним отнесена и розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 кв. м.

По мнению налоговой инспекции ООО "МП Невские ткани", заключив договор. аренды на 156 кв. м. нежилого помещения по адресу: г. Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д.50, использует под торговый зал только 77,6 кв. м.

Свои выводы налоговая инспекция основывает на протоколе осмотра помещений переданных ООО "МП "Невские ткани" по договору аренды N 1 от 08.12.05 г., а также на планах этих помещений, изготовленных ПИБ.

Налоговая инспекция считает, что розничная торговля, которую осуществляет ООО "МП Невские ткани", подпадает под действие Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2003 г. N 299-35 "О введении на территории СПб системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" и, как следствие, предприятие обязано было исчислять ЕНВД за 2004 год в сумме 75964 руб. Кроме того, к предприятию применяются меры ответственности по п.1 ст.122 НК РФ (неуплата налога), по п.2 ст. 119 НК РФ (непредставление деклараций за каждый квартал 2004 года).

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 346.27 НК РФ дано определение понятий, используемых при определении налогооблагаемой базы и исчислении ЕНВД.

Так, магазин - это специально оборудованное стационарное здание (его часть) предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.

Площадь торгового зала_(зала обслуживания посетителей) - это площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов, за исключением подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание посетителей.

Физический показатель - площадь торгового зала включает в себя установочную площадь магазина, площадь контрольно-кассовых узлов, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей.

В 2004 году ПИБ Невского района г. Санкт-Петербурга были заказаны поэтажные планы помещений, расположенных по адресу: СПб, Октябрьская наб., д.50.

На выкопировке ПИБ, которой руководствуется налоговая инспекция, даны только площади помещений без обозначения их функционального назначения.

Арендуемая ООО "МП Невские ткани" площадь имеет четыре изолированных друг от друга помещения общей площадью 1323 кв. м. (77,6 + 34,3 + 12,1 + 8,3), проходной коридор (16,7), туалетная комната (6,4).

ООО "МП Невские ткани" на арендуемых площадях осуществляет торговлю шерстяными тканями, пледами, одеялами, лоскутами (остатками) шерстяных материалов, швейными изделиями из шерстяных тканей. В продажу поступает товар широкого ассортимента, разнообразной расцветки. Весь товар расположен в помещениях (77,6 + 34,3 + 12,1) кв. м. на стеллажах, к которым обеспечен свободный подход покупателей. Товар покупателями осматривается, выбирается нужная расцветка, необходимый рулон или лоскут. Потом товар оформляется продавцами к продаже: выписываются товаросопроводительные документы (8,3), осуществляется упаковка, производится расчет с покупателями.

В своем Решении налоговый орган также говорит о том, что покупателями товара являются физические лица, которым выдается кассовый или товарный чек, подтверждающий оплату товара (стр. 6 Решения N 645). Однако, покупателями товаров ООО "МП Невские ткани" являются не только физические лица, но и юридические лица, оплачивающие товар наличными средствами, а также частные предприниматели. Для легализации приобретения товара (оприходования его на баланс, перевозку транспортом) и юридическим лицам, и частным предпринимателям, кроме кассового чека, обязательно требуются товаросопроводительные документы (товарные чеки, товарно-транспортные накладные, сертификаты производителя).

Таким образом, для осуществления работы с покупателями ООО "МП Невские ткани" используются три помещения, а не одно, как отмечено в Акте Площадь всех помещений, которая фактически используется налогоплательщиком для торговли, превышает 150 кв. м Полученные по договору аренды нежилые помещения Арендатор был вправе максимально использовать в целях своей деятельности. Поэтому, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2003 г. N 299-35 "О введении на территории СПб системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" и письмом УМНС России по СПб от 01.03.2004 г. N 07-08/4468 "Разъяснения по применению главы 26.3 НК РФ "Система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности" ООО "МП Невские ткани" не применяет систему налогообложения в виде ЕНВД.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным Решение N 645 от 19.12.05 г. ИФНС РФ по Невскому району Санкт-Петербурга в части п.2.3. Акта N 2077-474 (стр. 3 Решения), а также Требование N 131996 от 21.12.05 г. в части сумм 75 964 руб. и 15 234 руб.

Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: