(1).jpg)
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 июля 2007 г. N А56-10275/2007 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС о привлечении к налоговой ответственности удовлетворено, так как, в частности, ИФНС не представлены доказательства того, что ООО в установленном порядке являлось плательщиком сборов, следовательно, обязанность ООО уплачивать сборы и предоставлять соответствующие декларации не нашла своего документального подтверждения (отменено)
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 января 2008 г. данное решение отменено
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 13 июля 2007 г. N А56-10275/2007
ГАРАНТ:
См. также новое рассмотрение дела:
постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 октября 2008 г.
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июня 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2007 года.
Полный текст решения изготовлен 13 июля 2007 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе судьи Сайфуллина А.Г.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Сайфуллиной А.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ООО "Гражданстрой-ЛК"
заинтересованное лицо ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области
о признании недействительным акта налогового органа
при участии
представителя заявителя Ивановой Н.М. доверенность от 19.02.2007г.
представителя заинтересованного лица Куликовой Н.В. доверенность от 29.12.2006г. N 51716
установил:
ООО "Гражданстрой-ЛК" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным принятого Инспекцией ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области (далее -Инспекция)Решения от 26.02.2007 N 16 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель Инспекции в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд определил рассмотреть дело в данном судебном заседании по имеющимся в материалах дела документам.
Заслушав лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд установил следующее:
По результатам проведенной выездной налоговой проверки деятельности Общества Инспекцией было вынесено Решение от 26.02.2007 года N 16 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - Решения).
В соответствии с Решением
- Общество было привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 119 НК РФ за не предоставление налогоплательщиком налоговой декларации по сбору на нужды образовательных учреждений в размере 223978,00 рублей, сбору на содержание объектов социально культурной сферы в сумме 5999,00 рублей,
пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату сумм сборов в виде штрафа в размере 23732,00 рублей,
- Обществу предлагалось уплатить
налоговые санкции в сумме 253709,00 рублей,
сбор на нужды образовательных учреждение в сумме 115365,00 рублей,
сбор на содержание объектом социально-культурной сферы в размере
3294,00 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату сбора на нужды
образовательных учреждений в сумме 57198.00 рублей, пени, сбор на содержание объектом социально-культурной сферы в размере1513,00 рублей,
Не согласившись с вынесенным Решением Общество оспорило его в судебном порядке,
В оспариваемом Решении Инспекция указывает на то, что Общество с 18.07.2003г. осуществляя деятельность на территории Выборгского района Ленинградской области в нарушении Областного закона Ленинградской области от 11.07.2002 N 26-03 "О сборе на нужды образовательных учреждений" (далее - Закон N 26-03) не исчисляло и не оплачивало сбор на нужды образовательных учреждений.
Согласно статье 1 Закон N 26-03 плательщиками сбора на нужды образовательных учреждений в соответствии с настоящим законом являются организации всех организационно-правовых форм, расположенные на территории Ленинградской области (включая организации с иностранными инвестициями), а также организации, зарегистрированные в других субъектах Российской Федерации, но осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области через свои обособленные подразделения.
В материалы дела представлено Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д. 74) из текста которого следует, что Общество поставлено на учет по месту нахождения г. Выборг, Выборгского района Ленинградской области с 12.03.2004г.
Документальное подтверждение того факта, что Общество в 2003 располагалось на территории Выборгского района Ленинградской области с 18.07.2003г., и в соответствии с положениями статьи 1 Закона N 26-03 являлось плательщиком сбора на нужды образовательных учреждений Инспекцией не представлено, также Инспекцией не представлены документы, позволяющие установить правомерность начисления сбора документы, подтверждающие фонд заработной платы.
В Решении указывается, что Общество в нарушении Положения "О целевом сборе на содержание объектов социально-культурной сферы, утвержденного решением Муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 27.10.2000 N 5/3 не исчисляло и не уплачивало целевой сбор на содержание объектов социально культурной сферы.
Согласно статье 2 указанного Положения плательщики сбора являются организации и физические лица, за исключением плательщиков единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности Филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате сбора по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
Инспекцией не представлено документальное подтверждение того, что Общество, поставленное на учет по месту нахождения г. Выборг, Выборгского района Ленинградской области с 12.03.2004г., в 2003 году могло являться плательщиком целевой сбор на содержание объектов социально-культурной сферы в установленном порядке.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
Согласно статье 19 НКРФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном НК РФ, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений. Статьей 23 НК РФ определено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, при этом в соответствии со статьей 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездейетвие).
Инспекцией не представлены доказательства того, что Общество в установленном порядке являлось плательщиком сборов, таким образом, обязанность Общества уплачивать сборы, предоставлять соответствующие декларации, не нашла своего документального подтверждения.
В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. С учетом приведенных норм суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений.
Оценив документы, представленные в материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные ООО "Гражданстрой-ЛК" требования удовлетворить.
Признать недействительным принятое Инспекцией ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области Решение от 26.02.2007 N 16 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Взыскать с Инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в пользу ООО Тражданстрой-ЛК" государственную пошлину в сумме 2000,00 рублей в . порядке, установленном действующим законодательтсваом.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Сайфуллина А.Г.
