Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 сентября 2009 г. N А57-2477/2009 Поскольку судом установлено, что ранее при регистрации права аренды заявителем представлялись документы, позволяющие идентифицировать объект недвижимости, то у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в регистрации соглашения о перенайме (извлечение)

Справка

Резолютивная часть постановления объявлена 4 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 8 сентября 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по делу N А57-2477/2009,

по заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов, с участием третьих лиц: Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области, г. Саратов, открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации и обязании произвести государственную регистрацию соглашения о перенайме,

установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее - ОАО "Саратовэнерго") с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (далее - УФРС по Саратовской области, регистрационная служба, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 14.11.2008 N 11/413/2008-164 об отказе в государственной регистрации соглашения о перенайме от 01.10.2007 N ИД2810-2007, заключенного между ОАО "Саратовэнерго" и открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК") с объектом недвижимости имущества - земельным участком площадью 1143 кв.м, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., N 132, и обязании УФРС по Саратовской области произвести регистрацию соглашения о перенайме от 01.10.2007 N ИД2810-2007.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2009 заявленные требования ОАО "Саратовэнерго" удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 указанное решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, регистрационная служба в своей кассационной жалобе просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод судов противоречит положениям статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

В судебном заседании объявлялся перерыв до 10 час. 04.09.2009. После перерыва судебное заседание продолжено.

Проверив законность принятых по делу судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, судебная коллегия не находит правовых оснований к их отмене.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Саратовэнерго" и ОАО "Волжская ТГК" 01.10.2007 заключено соглашение о перенайме N ИД2810-2007 земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, 132. Для оформления соглашения о перенайме 26.06.2008 ОАО "Саратовэнерго" представило в УФРС по Саратовской области документы для государственной регистрации сделки (т. 1 л.д. 75).

В результате проведенной правовой экспертизы в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ было установлено, что в УФРС по Саратовской области не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

4 июля 2008 г. государственная регистрация регистрационной службой была приостановлена до 04.08.2008, 31.07.2008 государственная регистрация была приостановлена до 31.10.2008.

14 ноября 2008 г. УФРС по Саратовской области сообщением N 11/413/2008-164 отказало ОАО "Саратовэнерго" в государственной регистрации соглашения о перенайме. В обоснование отказа государственный регистратор указал, что заявителем в течение установленного срока не устранены причины, препятствующие в проведении государственной регистрации права.

Не согласившись с отказом УФРС по Саратовской области, ОАО "Саратовэнерго" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации соглашения о перенайме земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, 132.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что ОАО "Саратовэнерго" в регистрирующий орган представлены все необходимые документы.

В обосновании своего вывода суд указал, что план земельного участка являлся приложением N 1 пакета документов к договору аренды земельного участка от 03.10.2000 N 3207/159, которые были представлены ранее при государственной регистрации договора аренды. Данный план содержит кадастровый номер, адресные ориентиры, условия землепользования, описания, геоданные, согласован компетентными должностными лицами, уполномоченным в тот период органом - комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова. Данный документ позволяет точно идентифицировать объект недвижимости, ввиду чего является иным документом, отвечающим требованиям пункта 10 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и пункта 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и по своей юридической силе приравнивается к кадастровому паспорту земельного участка.

В связи с приостановлением государственной регистрации соглашения о перенайме ОАО "Саратовэнерго" в регистрирующий орган также была предоставлена выписка из кадастрового паспорта.

При этом суд руководствовался положениями статьи 2, пункта 1 статьи 17, статьи 18, пункта 10 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, пункта 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями земельного законодательства.

В результате анализа материалов дела, судебная коллегия находит вывод суда соответствующим материалам дела и закону.

В пункте 2 статьи 47 Закона о государственном кадастре недвижимости предусмотрено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Поскольку судом установлено, что ранее при регистрации права аренды ОАО "Саратовэнерго" представлялись документы, позволяющие идентифицировать объект недвижимости, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в регистрации соглашения о перенайме.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ не допускается требование регистрирующим органом у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 названного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной инстанции внимательно изучены судебной коллегией, однако они подлежат отклонению, поскольку фактически сводятся к неправильному толкованию норм права, что согласно положениям статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

При принятии обжалуемых судебных актов судом не допущены нарушения норм права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.04.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по делу N А57-2477/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 сентября 2009 г. N А57-2477/2009

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании