Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2007 г. N А65-24214/06 Кассационная жалоба по делу о признании недействительным ненормативного акта налогового органа оставлена без удовлетворения, так как при получении алкогольной продукции от организации-продавца организация-покупатель заверяет данные, указанные в справке к товарно-транспортной накладной подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью. Отсутствие указанного оттиска печати в справке к товарно-транспортной накладной свидетельствует о нарушении организацией-покупателем правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (извлечение)

Справка

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мошкиной Ирины Вячеславовны, г.Нижнекамск,

на решение от 13.11.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан и постановление от 16.02.2007 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А65-24214/06,

по заявлению индивидуального предпринимателя Мошкиной Ирины Вячеславовны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по налогам и сборам N 11 по Республике Татарстан, г.Нижнекамск, об оспаривании постановления,

установил:

Индивидуальный предприниматель Мошкина Ирина Вячеславовна (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган) от 18.10.2006 N 70.

Решением арбитражного суда от 13 ноября 2006 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2007 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда, считая его, вынесенным с нарушением норм материального права.

Как следует из материалов дела, 10.10.2006 налоговым органом была проведена проверка деятельности заявителя, в ходе которой выяснилось, что реализация в торговом контейнере рынка, расположенного по адресу: г.Нижнекамск, ул.Бызова, 2, спиртосодержащей продукции - туалетной воды для мужчин "Дубль Виски", ст./емк. 100 мл, производитель Франция, с содержанием спирта этилового денатурированного 80% об., в количестве 1 бутылки, осуществлялась без печати собственника товара (ИП Мошкиной И.В.) в разделе "Б" справки к товарно-транспортной накладной.

По результатам проверки налоговым органом в отношении заявителя был составлен протокол об административном правонарушении от 11.10.2006 N 61 и вынесено оспариваемое постановление N 70 по делу об административном правонарушении от 18.10.2006 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным указанного постановления, исходили из наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и несостоятельности доводов заявителя о неправильной квалификации совершенного правонарушения, об отсутствии нарушений Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства N 55 от 19.01.1998 (в редакции от 23.05.2006).

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании кассационной инстанции 22.05.2006 был объявлен перерыв до 10 часов 10 минут 29.05.2007.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив, в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Судебными инстанциями установлен и заявителем не оспорен факт осуществления им розничной продажи парфюмерной спиртосодержащей продукции - туалетной воды.

В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортной накладной; 2) справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

В силу пункта 16 статьи 2 указанного Федерального закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно пункту 2 статьи 1 указанного Федерального закона его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, предусмотренная законом обязанность иметь справку к товарно-транспортной накладной, подтверждающую легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции распространяется, в том числе, и на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции.

Форма и Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 (в редакции Постановления Правительства от 16.06.2006 N 379).

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил при получении алкогольной продукции от организации-продавца организация-покупатель заверяет данные, указанные в правой части раздела "Б" справки к товарно-транспортной накладной подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью.

Отсутствие указанного оттиска печати в справке к товарно-транспортной накладной свидетельствует о нарушении организацией-покупателем правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного выводы суда первой и апелляционной инстанций о доказанности факта совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вины заявителя в его совершении, являются обоснованными.

Доводы кассационной жалобы заявителя направлены на переоценку выводов судебных инстанций и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут быть приняты арбитражным судом кассационной инстанции.

Нарушений со стороны суда первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судебной коллегией не выявлено.

С учетом изложенного, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены, изменения судебных актов по делу отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 13 ноября 2006 года Арбитражного суда Республики Татарстан и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2007 года по делу N А65-24214/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2007 г. N А65-24214/06

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании