Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 февраля 2010 г. по делу N А45-12272/2009 Отказывая в признании недействительным предписания о представлении запрашиваемых документов, суд исходил из того, что факт нарушения обществом требований законодательства об акционерных обществах и нарушения прав акционера подтверждается представленными доказательствами, таким образом, оспариваемое предписание вынесено законно и обоснованно (извлечение)

Справка

Открытое акционерное общество "Территориальный проектный институт Омскгражданпроект" (далее по тексту акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным предписания Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе (далее по тексту ФСФР) от 26.05.2009 N 51-09-ЕС-02.

Требования мотивированы тем, что обязанность акционерного общества по представлению копий запрашиваемых документов ЗАО "Русфинтех" выполнена в полном объеме, поэтому ФСФР необоснованно вынесено оспариваемое предписание.

Решением от 20.07.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 28.09.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда в удовлетворении требования акционерному обществу отказано.

В кассационной жалобе акционерное общество просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы считает, что суды не указали ни одного мотивированного аргумента, каким образом предоставление копий документов в помещении исполнительного органа общества лишает акционера его прав. Вывод суда о рекомендательном характере предписания необоснован, так как за его неисполнение предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании представитель поддержал доводы, изложенные в жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ФСФР просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Отзыв на кассационную жалобу от третьего лица к началу судебного заседания не поступил.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, заслушав пояснения представителя заявителя, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Русфинтех" обратилось к акционерному обществу 05.05.2009 с требованием о предоставлении копии Устава, решения о выпуске акций, зарегистрированных под номером 1-03-00622 от 12.08.2008, отчета об итогах выпуска акций, размещенных путем конвертации акций в акции той же категории (типа) с большей номинальной стоимостью, государственный регистрационный номер выпуска 0-03-00622-F от 12.08.2008, которые просило направить по месту его нахождения.

Письмом от 08.05.2009 за N 1662-09 акционерное общество сообщило ЗАО "Русфинтех" о том, что копии документов готовы и что получить их можно в помещении исполнительного органа общества. Также сообщило, что предоставление копий документов с высылкой по почте не соответствует законодательству.

ЗАО "Русфинтех" обратилось в ФСФР с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

ФСФР по результатам рассмотрения заявления 26.05.2009 вынесено предписание N 51-09-ЕС-02 о направлении ЗАО "Русфинтех" в течение 7 дней с момента получения предписания запрашиваемых документов.

Считая предписание незаконным, акционерное общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражные суды исходили из того, что факт нарушения требований законодательства об акционерных обществах и нарушении прав акционера подтверждается материалами дела.

Кассационная инстанция, оставляя судебные акты без изменения, исходит из следующего.

В соответствии со статьей 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее по тексту Закон об акционерных обществах) общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 Закона.

Согласно пункту 2 статьи 91 Закона об акционерных обществах соответствующие документы должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 91 Закона, предоставить им копии указанных документов.

Таким образом, корпоративное законодательство устанавливает обязанность общества представить по требованию копии определенных документов, содержащих информацию о его деятельности.

Арбитражными судами установлено и материалами дела подтверждается, что запрошенные акционером копии документов обществом были изготовлены, но не направлены по почте на указанный в требовании адрес.

Доводы акционерного общества, изложенные в жалобе, о том, что в соответствии с пунктом 10.3 Устава общества (редакция N 7) акционер должен был получить копии документов по месту нахождения исполнительного органа, являлись предметом рассмотрения в арбитражных судах первой и апелляционной инстанции и им дана верная правовая оценка.

Доводы акционерного общества, изложенные в жалобе, о необоснованности вывода суда о рекомендательном характере предписания, не принимаются кассационной инстанцией, так как данные выводы относятся к пункту 2 оспариваемого предписания.

В пункте 2 предписания от 26.05.2009 N 51-09-ЕС-02 предложено акционерному обществу в течение 1 рабочего дня с момента направления копий запрошенных документов в адрес ЗАО "Русфинтех" направить в ФСФР заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передать иным способом, свидетельствующим о дате передачи, письменный отчет о выполнении пункта 1 предписания.

Как следует из предписания, пунктом 2 не предписывалось направить акционеру запрошенные им документы заказной корреспонденцией.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на полном, объективном и всестороннем исследовании обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 20.07.2009 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 28.09.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-12272/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 февраля 2010 г. по делу N А45-12272/2009

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании