Определение Конституционного Суда Республики Адыгея от 20 августа 2002 г. N 12-О "По жалобе общества с ограниченной ответственностью "Гермес-Авто" на нарушение конституционных прав и свобод Законом Республики Адыгея "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"

Определение Конституционного Суда Республики Адыгея
от 20 августа 2002 г. N 12-О
"По жалобе общества с ограниченной ответственностью "Гермес-Авто"
на нарушение конституционных прав и свобод Законом
Республики Адыгея "О едином налоге на вмененный доход
для определенных видов деятельности"

Конституционный Суд Республики Адыгея в составе Председателя Беретаря Т. А., судей Кулинченко О. М., Купина В. А., заслушав в заседании заключение судьи Беретаря Т.А., проводившего на основании статьи 41 Конституционного закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" предварительное изучение жалобы ООО "Гермес-Авто", установил:

1. Законом Республики Адыгея от 27 апреля 1999 года N 120 введен единый налог на вмененный доход. Данный Закон определяет размер вмененного дохода, порядок исчисления и уплаты единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Республики Адыгея.

В своей жалобе в Конституционный Суд Республики Адыгея ООО "Гермес-Авто" просит проверить конституционность статьи 3, части 1 статьи 10, пункта 1 части 2 статьи 11 Закона Республики Адыгея "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".

По мнению заявителя, оспариваемые нормы Закона устанавливают обязательный перевод всех плательщиков единого налога на вмененный доход на уплату налога, начиная с 1 июля 1999 года, и отменяют применение абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", согласно которой, в случае, если в результате изменения налогового законодательства будут созданы менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

2. В соответствии со статьей 101 (пункт 4) Конституции Республики Адыгея Конституционный Суд Республики Адыгея по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона Республики Адыгея, иного нормативного правового акта Республики Адыгея, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Из этого следует, что жалобы граждан и объединений граждан на нарушение конституционных прав и свобод допустимы, если закон затрагивает конституционные права и свободы граждан, и данный закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.

Из жалобы и приложенных к ней документов следует, что ООО "Гермес-Авто" не обращался в Арбитражный суд или налоговые органы, чтобы защитить свои права как налогоплательщика. Переход на уплату единого налога на вмененный доход осуществлен заявителем добровольно, уплата единого налога на вмененный доход производится с июля 1999 года по настоящее время. Поэтому, согласно статье 91 Конституционного закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" ходатайство о нарушении оспариваемыми нормами Закона конституционных прав и свобод, содержащееся в жалобе, не может быть признано допустимым, поскольку отсутствуют данные о том, что Закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начинается в суде либо ином органе, применяющем Закон.

3. В Законе Республики Адыгея "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (от 31 июля 1998 г. N 148) воспроизведено положение Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" о том, что абзац 2 части 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации) не применять.

Следовательно, положение о неприменении абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" установлено Законом Республики Адыгея исходя из регламентации данной нормы Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 148.

Из этого следует, что положение пункта 1 части 2 статьи 11 Закона Республики Адыгея "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" не может быть предметом рассмотрения Конституционного Суда Республики Адыгея, поскольку оно установлено федеральным законодателем.

Для рассмотрения данного вопроса по существу заявитель может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации или Арбитражный суд, к компетенции которого относится выбор подлежащих применению в конкретном деле норм Закона.

Таким образом, поставленный в жалобе ООО "Гермес-Авто" вопрос по смыслу статей 90 и 91 Конституционного закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" Конституционному Суду Республики Адыгея неподведомственен, а сама жалоба не может быть допустимой.

На основании изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части 1 статьи 43 и статьей 71 Конституционного закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея", Конституционный Суд Республики Адыгея определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы ООО "Гермес-Авто", поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Республики Адыгея неподведомственно.

2. Определение Конституционного Суда Республики Адыгея по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда Республики Адыгея".

Конституционный Суд

Республики Адыгея

N 12-О

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: