Обзор документа

Досье на проект федерального закона № 454517-5 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (о совершенствовании законодательства Российской Федерации, регулирующего особенности организации и проведения проверок при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля) (внесен Правительством РФ)

Обзор документа

Государственная Дума РФ 1 июля 2011 г. во втором чтении приняла проект поправок, касающихся государственного и муниципального контроля.

С 1 мая 2009 г. вступил в силу новый Закон о защите прав юрлиц и предпринимателей при его осуществлении (кроме ряда положений). Особенности проверок в некоторых областях могут устанавливаться другими федеральными законами. Речь идет, в частности, о следующих сферах: защита гостайны; экспортный контроль; транспортная, промышленная, ядерная и радиационная безопасность; естественные монополии; труд и миграция; регулирование цен (тарифов); связь, строительство, реклама.

Вероятно, в перечень таких областей будут включены следующие виды контроля (надзора): пожарный; на территории особой экономической зоны; за проведением лотерей; в области азартных игр; за деятельностью некоммерческих организаций.

Предлагается закрепить в соответствующих отраслевых законах особенности проверок.

Из сферы действия упомянутого закона хотят исключить надзор в национальной платежной системе и следующие виды контроля: портовый; за клиринговой деятельностью; в области размещения заказов.

Юрлица и предприниматели обязаны уведомлять о начале отдельных видов деятельности. В число последних планируется включить оказание социальных услуг, а также производство мебели, средств индивидуальной защиты, пожарно-технической продукции, низковольтного оборудования и др.

В отношении субъектов, осуществляющих некоторые виды деятельности в определенных областях, плановые проверки могут проводиться 2 раза и более в 3 года. Это правило хотят распространить на жилищную сферу, теплоснабжение, электроэнергетику.

Вероятно, полномочия Российской Федерации по контролю (надзору) в некоторых областях можно будет передавать на региональный уровень. А ее субъектов - на местный.

Предусмотрена возможность вводить режим постоянного государственного контроля (надзора) на объектах повышенной опасности. Предполагается, что их перечень определит Правительство РФ. Данный режим означает, что контролирующие должностные лица постоянно пребывают на объектах, проводят мероприятия по обеспечению безопасности.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: