Справка

Вносится депутатом
Государственной Думы
Резником В.М.

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства. Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3799) следующие изменения:

1. Часть четвертую статьи 3 изложить в следующей редакции:

"4. Фонд имеет счета в Банке России, а также вправе открывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке иные банковские счета на территории Российской Федерации в целях реализации пункта 9 части второй статьи 21 настоящего Федерального закона.";

2. в статье 21:

1) в части второй:

а) пункт 8 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) депозиты и депозитные сертификаты в российских кредитных организациях.";

2) в части 5:

а) в абзаце первом слова "ценные бумаги" заменить словами "объекты инвестирования, указанные в части 2 настоящей статьи,";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"ценные бумаги, указанные в пунктах 2 - 7 части 2 настоящей статьи, а также российские кредитные организации, в депозиты и депозитные сертификаты которых могут размещаться временно свободные средства Фонда, отвечают критериям, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации";

3) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Определение российских кредитных организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг, с которыми Фондом заключаются договоры в целях размещения временно свободных средств Фонда, осуществляется путем проведения торгов. Порядок и условия проведения торгов устанавливаются наблюдательным советом Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 15 июля 2008 года, за исключением абзаца шестого статьи 1 настоящего Федерального закона, который вступает в силу с 1 января 2009 года.

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2008 года N 76 "О размещении временно свободных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" временно свободные средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) могут размещаться в ценные бумаги (согласно установленному Правительством Российской Федерации перечню), а также в депозиты Центрального банка Российской Федерации.

Размещение данных средств в депозиты Банка России приводит к их стерилизации и исключению из денежного предложения, регулирующего ликвидность национальной банковской системы, что является весьма негативным фактором в условиях текущей ситуации мирового финансового кризиса. Также и сам Фонд недополучает прибыль, будучи вынужденным размещать средства под минимально возможный процент. Более того, в условиях реализуемой в настоящее время государственной денежно-кредитной политики сама необходимость в такой реализации практически отсутствует. В этой связи законопроектом предлагается с 2009 года исключить депозиты Банка России из возможных активов размещения временно свободных средств Фонда.

Таким образом, представляется целесообразным внесение изменений в статьи 3 и 21 указанного Федерального закона, позволяющих инвестировать временно свободные средства Фонда в депозиты и депозитные сертификаты российских кредитных организаций.

В целях минимизации возможных рисков при размещении временно свободных средств предлагается наделить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, правом устанавливать критерии к российским кредитным организациям, в депозиты и депозитные сертификаты которых могут размещаться временно свободные средства Фонда.

Установление наблюдательным советом Фонда порядка и условий проведения торгов для определения российских кредитных организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг, с которыми Фондом заключаются договоры в целях размещения временно свободных средств, позволит обеспечить необходимую прозрачность указанной процедуры.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не потребует дополнительных расходов средств из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не потребует признания утратившими силу, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.

Проект федерального закона N 45024-5 "О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Текст проекта закона официально опубликован не был